“九个一流”夯实玉溪打造云南数字经济第一城基础
发布时间:2020-09-18

近年来,玉溪超前谋划、提早布局,数字经济基础设施建设发展迅速,在软环境打造、数字产业化、产业数字化、政府数字化、城市数字化五个领域中,玉溪有一流的政策支撑、一流的组织团队、一流的创业洼地、一流的基础设施、一流的产业生态圈、一流的数字应用、一流的赋能平台、一流的政府数字化和一流的数字赋能应用九个一流的数字经济成果,均走在全省前列,夯实了玉溪打造云南数字经济第一城的基础。
数字产业化领跑全省
    一流的政策支撑。2013年玉溪作为省内第一个提出把信息产业作为战略新兴产业培育发展的州市,将其写入全市“5577”发展战略,先后出台了《玉溪市信息产业“十三五”规划》《玉溪市数字经济发展规划》《玉溪市推进5G基站建设十条措施》《玉溪市加快推进数字“新基建”行动方案2020—2022年》等文件,明确了数字经济发展的路径、方向及目标,构建了一套较为完整的政策措施体系。
    一流的组织团队。近年来,玉溪不断创新体制机制推进模式,在全省16个州市中最早提出发展信息产业后,又在省内率先提出由全市网络安全和信息化委员会全面领导、统筹、推动全市数字“新基建”的全面发展,整合与数字“新基建”、数字经济、信息技术应用相关的机构,构建统一建设、统一运营、统一调度的全市数字新型基建发展服务体系,蹚出了一条推进“新基建”、促进数字经济发展的路子。
    一流的创业洼地。数字经济创新发展为创业开辟新沃土。从信息产业到数字经济,“十三五”期间,在市委、市政府的正确领导下,各部门通力合作,全市信息化建设、信息产业、智慧城市、人才培养等得到长足发展,荣获2018年中国数据中心最适宜投资城市奖、2020年数据中心产业发展创新城市奖。以两个本土企业为例,云南永兴元科技有限公司的软件技术服务业务在立足玉溪的同时,已向广西、重庆等地拓展,总部经济初步形成;玉溪融建信息科技有限公司开发建设的基因组学大数据云服务平台取得突破,成为基因研究的有力云服务平台,该公司获评2019年云南省互联网成长型企业。
    一流的基础设施。“新网络”和绿色数据中心集群刷出了玉溪“新基建”的新高度。玉溪通信基础设施建设水平走在全省前列。玉溪已成为云南省信息通信的第二枢纽,工业互联网第一个二级节点,国家级西南地区国际通信出口局。2020年6月,全国互联网普及率指数达到104%。玉溪还在全省率先开展5G建设和应用,目前已建设5G基站644座,在远程医疗、电力管理、矿山调度、工业互联网等方面得到初步应用;已建成并投入运营了华为、联通两大数据中心,正在推进中国移动数据中心、国家信息中心西南数据中心建设。
    目前,在玉溪运营的数据中心有玉溪华为数据中心和云南联通玉溪数据中心,其中玉溪华为数据中心于2017年正式启动运营,是国内第一座获得建造、设计双T3认证的数据中心;云南联通玉溪数据中心于2019年正式启动运营,是目前云南省唯一正在运营的大型标准运营商IDC数据中心。下一步,中国移动云南第二数据中心、中国电信云南天翼云数据中心、国家信息中心信用体系西南数据中心等一批数据中心项目将陆续落地玉溪,云南省最大规模的绿色数据中心集群——“滇中数仓”,呼之欲出。
    一流的产业生态圈。近年来,依托玉溪高新区全力打造互联网创业园、双创中心、大数据产业园、电子信息产品制造园区,大力扶持电子信息制造业,聚集了一批数字创新企业,构建了产业生态圈。
    玉溪高新区作为云南省第二个国家级高新区,美辰科技、信德科技、泰阳时代、蓝光旭、奇沃、格可达、敏华达等重点企业相继落户,玉溪高新区九龙片区的手机整机生产、微电机生产、智能穿戴设备生产、3D打印、新能源电池、工业机器人生产等智能终端制造及配套产业项目顺利推进。

互联网创业园、双创中心、大数据产业园、电子信息产品制造园区等新兴园区,聚集了齐安信、京东、猪八戒网、清华启迪等90多户知名企业和上百个互联网行业创业团队到玉溪投资兴业,培育了云南永兴元科技、融建信息、玉力科技等一批优秀本土企业,创建了玉溪―华为互联网大学、同济大学玉溪智能制造研究院、云南省网络安全示范培训基地,建立了一套完善的人才交流、培育体系。
产业数字化为玉溪赋能
    一流的赋能平台。区域区块链产业金融服务平台、互联网+农业服务系统、工业互联网标识解析体系和现代物流信息平台等产业数字化平台的出现,正在为玉溪的高质量发展赋能。
    今年9月,玉溪在省内推出首个利用区块链技术解决中小企业融资难的平台,意在构建服务地方政府领导、政府数据提供方、监管机构、金融机构、类金融机构和企业的“6+N”泛金融业态,服务全市企业(包含中小微企业)融资、信贷需求,以及未来政府重大项目的融资需求,打造“区块链+金融”省级示范平台。
    2019年6月,玉溪市农业农村局印发了《数字农业建设实施方案》,构建互联网+农业服务系统。目前,玉溪已建成“二网五系统”和8家智能化现代农业示范园。截至2019年11月,全市已建立玉溪市农产品质量安全追溯系统,入网企业达112户、入网农产品260个;已建成耕地土壤水分自动监测示范区和农机作业定位通系统、玉溪市农产品质量安全追溯系统、生猪定点屠宰可视化监控平台。
    玉溪市积极构建工业互联网标识解析体系,意在把玉溪打造成为云南省工业互联网骨干节点、工业互联网大数据中心、工业互联网创新中心。制定了《玉溪市发展工业互联网三年行动计划(2020―2022)》,建设玉溪市工业互联网标识解析二级节点,目前已为玉溪市中汇电力、太标机床、红河北部工业园区选矿企业等12家企业提供标识注册和标识解析服务,接入500余台工业设备及传感器。
    云南通力物流集团与传化智联合作打造“公路港”现代物流信息平台,提高物流时效6至7倍,降低综合物流成本2至3个百分点。
政府数字化行政效能显著提高
    一流的政府数字化。近年来,玉溪通过一站式惠民平台、优化电子政务外网、统一政务云、智慧政务协同工作平台(OA系统)、政府网站群的运用,行政效能显著提高,并向服务型政府转变。
    2017年4月,玉溪在全省率先构建了全市一站式惠民(互联网+政务服务)平台,实现了政务信息资源有效整合,有效解决了信息资源“孤岛”,行政效能大幅提高。目前,政务服务事项共1413项,压缩时限后,承诺1个工作日办结事项达到了581项,在原来的基础上提高了69.88%;承诺5个工作日以上办结事项压缩至335项,在原来的基础上压缩了57.86%。
   “中国政府信息化管理创新奖”“中国优秀政务云数据中心”“中国政务网站优秀奖”等奖项是近年来玉溪在政府数字化运用方面取得的成绩。近年来,玉溪整合资源,通过信息化手段助力政府职能转变,提高行政效能,打造服务型政府。先后启用电子政务外网,实现市、县、乡三级1359家党政机关、企事业单位的网络互联互通,成为全省运行效率最高的州市政务外网体系;2015年在全市范围内逐步开展政务信息系统上云服务,实现集约化建设,截至2019年底,全市政务信息系统云化率达80%;智慧政务协同办公的用户规模数和电子化办理率在全国州市级处于领先水平,平均每月交换文件约2.4万份,日均办件量约1.08万件;全市政府网站通过集约化建设完成整合,政务信息公开、政务服务和政民互动功能得到了大幅提升,在全省政府网站监测评估中持续保持100%合格率。
    一流的数字应用。2017年底,玉溪市信息资源统一共享交换平台建成并投入使用,截至今年6月,已接入发改、公安、人社、住建等76家市直单位的数据,初步构建了全市统一的人口、法人、空间地理三大基础库,将大数据应用于“放管服”改革、社会治安、信用体系建设、不动产改革等方面,成效显著。
城市数字化解开社会治理新密码
    一流的数字赋能应用。多年来,玉溪注重数字运用,互联网+网格化、打造“智慧城市”、数字化医疗云平台建设等一批城市数字化项目落地,解开了社会治理新密码。
    2013年玉溪市积极探索社会治理新模式,在全市703个村(社区)建立了网格化社会服务管理信息系统平台,搭建起了四级网格化社会服务管理信息工作平台和连接市、县公安局治安部门信息中心,全市81个派出所网格化“6695”语音工作平台,为市域社会治理添翼。
    在“智慧城市”打造方面,近年来,玉溪先后获得“中国智慧城市创新奖”“中国智慧城市领军奖”。未来,玉溪将利用区位优势,大力推动5G产业发展,推动5G基站建设,建设成为面向南亚东南亚智能计算核心区、全省人工智能创新应用先导区,推动形成10个典型智能经济和智能社会应用场景,打造5G、数据中心、人工智能等重点产业集群,培育一批技术、制造、应用和服务领域的领军企业。
    城市数字化运用惠及医疗等民生事业。目前,玉溪已构建“一个中心、一个平台、三大应用系统”和“横向到边、纵向到底”的区域卫生信息化体系。截至7月,全市9个县级医疗卫生单位、73个乡镇级卫生院(卫生服务中心)、641个村卫生室全面应用上线,综合上线率达99%以上,填补了基层卫生信息化建设的空白。完成4家市级医院、17家县区级医院数据中心、46家社会办医疗机构与市级平台对接工作;完成与市医保平台对接,市级平台成功向省级平台推送数据。(玉溪日报全媒体记者  张雯

编辑:王雪峰   审核:杨雪

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