当下，国企改革步入“深水区”，财务问题和融资瓶颈却日趋凸显，面对融资结构单一、对银行过度依赖、盈利能力不足等严峻形势，如何创新国有企业融资路径、激活“造血输血”功能成为亟待解决的课题。笔者认为，应多措并举促融资，让企业机制活起来、布局结构优起来、发展动力强起来，向大文旅、大产业等领域聚焦发力，激发国有资本活力，开拓国企投融资创新格局。

“广开源”，盘活存量土地，打开城市发展新空间。国企控股的城市投资建设公司，土地成本可控。通过“政府引导、市场主导、企业运作”的原则吸引合作方，主动对接昆玉一体化发展进程及投资建设需求，对土地进行一二级联动开发。通过老旧小区改造、特色小镇建设、交通路网建设等提升城市形象，改善城市品质，增强城市竞争力。

“深挖潜”，深入挖掘大文旅、大产业，提升城市品质。改革开放进一步深化，政府对旅游产业空间、业态发展、公共服务建设等方面的关注度逐渐增强。玉溪应以大滇西旅游环线建设为契机，深挖文旅价值，把创建文旅品牌作为推动产业发展、打造城市新名片的重要引擎。通过引入品牌文旅，打造产业地产，以品牌效应助推全市文化旅游高品质发展，发挥稳投资、稳就业、稳增长的压舱石作用。

“强聚合”，聚合优势，共建“1+1>2”的强势合力。开发企业作为实体建设单位，可将相应土地资源纳入置业公司进行一二级土地整合开发。拓宽企业自筹资金的合理融资渠道，缓解资金压力的同时吸引一线开发商进驻住房开发建设领域。搭接品牌企业，引入研发、设计等高附加值环节，学习先进开发经验和管理理念，积极探索玉溪城镇化建设新型突破口。

“拓思路”，明确方向，探索融资新模式。国有资产保值增值，是国企改革的效益要求。随着经济的发展，国有资产需要政府主导牵头合理运营，探索新玉溪建设的新模式。一是强化市级政策指引和通盘融资功能，提高部门联动工作效率。加强了解、学习债券知识，通过与金融机构对接挖掘适合企业实际情况的融资产品与渠道，多部门联席工作加快推进国有企业债券申报进程。二是国有企业要主动求变勇于创新。根据企业资金需求和当年财务预决算计划，提早做好融资规划；积极探索新型融资渠道，提高对债券融资渠道的重视程度；适时发行资产证券化产品，优化金融资源配置。三是积极整合和深挖盈利性经营项目。政府可加大对国有企业的扶持，将能盈利的政府购买服务项目交由国有企业经营。以玉溪土地开发为例，盘活存量市场，引入品牌房企，齐抓共管、优势聚集，提升国有企业盈利能力和持续经营能力。 （作者： 段晓飞 ）