网格员发挥治安防控大作用。

江川公安分局各派出所积极推动警务工作深度融入网格，依靠群众，发动群众，指导村（社区）网格员开展信息采集、人员管控、隐患整治、矛盾排查等工作，推动构建共建共治共享社区治理格局。情指中心与派出所强化“扁平化”调度指挥，提升接处警实效，最大限度激发平安网格的内生动力，共同构建智慧平安网格，筑牢基层治理根基。

□  周发兴  文/图

今年以来，玉溪市公安局江川分局依托党建引领，以“多网合一、一网共治”推进现代社会治安防控体系，通过划分“小网格”筑牢“大平安”，努力提高社会治安治理水平，切实履行好公安机关的社会治安治理职能，全力打造网格化社会治理的“江川样板”。经过摸索实践，使“治安网格”成为采集信息、发现风险的第一触角，化解矛盾、消除隐患的第一阵地，便民利民、解决问题的第一窗口。

夯实网格化管理基础

“真没想到你们公安机关破案速度这么快！”2021年4月14日下午，当得知抢夺自己母亲金手镯的犯罪嫌疑人被成功抓获时，市民廖先生对着民警赞不绝口，而此时距案发还不到8小时。这是因为案发地附近就有两个网格警务室，其中宁海民居社区警务室离案发现场较近，警务室民警接到报警后，不到3分钟就来到案发现场，通过现场走访和调取监控，很快就锁定了犯罪嫌疑人。“网格化”在维护社会治安中发挥了突出作用。

按照区域地理位置及管理需要，江川公安分局将全区划分为601个网格，每个网格由4级网格长和1个部门负责包保，一到四级网格长分别由局领导、安保部门负责人、辖区派出所所长、社区民警担任。以“枫桥式”派出所创建为载体，依靠发动群众，将村组干部、治保成员、内保人员、平安志愿者等社会力量发展为网格员，有效破解了基层治安力量不足的问题。

为了确保警务工作全面融入社会治理，江川公安分局在全区18个党群服务中心中的15个建立了社区警务室。网格员按照职责分工或在民警的带领下，在网格内开展巡逻防范、道路交通劝导、社情民意收集、疫情防控宣传，对社会治安共治、共建、共享，将治安网格打造成让辖区百姓放心的“平安前哨”。

2021年1月以来，江川区安化乡、江城镇、前卫镇等地农户家中的钢模板、玉米、麦子、油菜籽、化肥等物经常被盗，江川公安分局侦查打击工作部经过分析研判锁定了嫌疑人。办案民警指令社区民警在带领网格巡防员开展巡逻防控的同时，对重点部门进行蹲守。最终将犯罪嫌疑人安某绳之以法，破获系列入室盗窃案20余起。

让红袖标“亮”起来

江川公安分局特意定制了具有公安元素的“红袖标”，发放给乡（镇、街道）、村（社区）网格巡防员。社区民警定期联合司法部门对网格员进行培训，提高基层网格员的调解技巧、法律文化水平及工作积极性，最大限度把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。

九溪镇六十亩村的专职网格员张东在工作中获悉，本村的苏某与苏某某20年前因情感纠纷产生矛盾，苏某怀恨在心，多次扬言要报复苏某某。为及时消除安全隐患，张东及时将情况向派出所社区民警汇报，九溪派出所民警积极联合村委会干部和志愿者对双方做思想工作，双方同意调解。至此，一起长达20余年的矛盾纠纷得到了彻底化解。

此外，对网格员定岗定责，配齐配强其巡防装备设备，强化其日常适应性训练。社区民警根据辖区治安情况组织开展联动巡逻，确保“红袖标”飘起来，警灯亮起来。根据辖区发案情况广泛宣传发动，落实邻里守望制度，对外来人员以及有嫌疑人员开展询问，共同抵御不法分子。

今年以来，网格员在反电诈宣传，疫情防控方面发挥了积极作用。高考、中考安保期间，因为安保工作点多面广，网格员充分发挥人熟、地熟的优势，主动配合公安机关开展安保工作，确保了各考点周边秩序良好和周围道路交通安全有序。在新冠疫苗接种点，各乡（镇、街道）网格员自发组织起来维护秩序，确保疫苗接种工作有序开展。

网格管理智能化

组织全局民警、辅警安装“玉溪共治通App”和玉溪市党建引领市域治理智慧平台，大大提高了基层治理效率。自全区党建引领网格化治理工作部署开展以来，通过网格采集基础信息55476条，开展便民服务活动400余次，化解矛盾180余次，排除各类安全隐患120处，解决民生事务问题577件。

“多亏你们及时提醒制止，否则我要被骗惨了……”6月17日16时许，江城派出所民警接到“金钟罩”反诈小程序预警指令，显示辖区内一名微信名为“笑看人生”的群众正在遭遇网络诈骗。接到预警后，民警第一时间通过电话联系到当事人段某核实情况，并就近指令所属网格员找到段某当面劝阻。段某当时正打算申请贷款1万元，但App上却显示贷款到账5万元。正在段某犹豫要不要提现时接到了民警打来的电话，民警明确告知段某正在遭遇电信诈骗，千万不能向对方转账。10分钟后，段某带着手机来到江城派出所，向民警讲述了事情的经过，感谢民警帮自己避免了损失。

推动“枫桥式”派出所创建

5月下旬，江城镇的李大爷到派出所反映，称他的实际出生日期与身份证上登记的不符，要求公安机关更正。民警了解后得知，李大爷在办理第一代身份证时，不知是什么原因，竟将1943年8月13日的出生日期登记为1948年9月3日，导致李大爷的真实年龄与户籍年龄整整相差五年。为了查证李大爷的真实出生日期，民警网格员询问相关情况，并根据李大爷提供的信息到区档案馆进行核实。在取得相关证据之后，民警第一时间为李大爷办理更正出生日期手续，李大爷对派出所十分感激，特意制作锦旗送给户籍民警。

聚焦社会治理体系现代化，江川公安分局以定网、定人、定责、定目标为抓手，全面组织实施公安“4+1网格化”基层治理，强势推动风险隐患在一线化解，治安难题在基层破解，重点人员在源头稳控。真正形成“人在网中走、事在格中办”的社会治理格局，推动网格化治理标准化建设。