云南这十年丨省政协:全面展现了新时代人民政协的新形象
发布时间:2022-06-29来源:云报客户端

奋进新征程  建功新时代 · 云南这十年


在中共云南省委的坚强领导下,云南省政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,深入贯彻落实中央和省委政协工作会议精神,紧紧围绕省委、省政府中心工作履职尽责,奋力开拓创新、勇担时代使命,协商议政出新出彩,凝聚共识有力有效,在践行全过程人民民主中彰显出更加独特的作用,为云南如期打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会、推进高质量跨越式发展贡献了政协智慧和力量。

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6月29日上午

“云南这十年”系列新闻发布会

省政协专场发布会

在海埂会堂召开

一起来看——

党对政协工作的领导更加坚强有力

坚持党的领导,是人民政协事业发展进步的根本保证,也是人民政协必须恪守的根本政治原则。十年来,省政协坚决贯彻党中央关于新时代加强和改进政协工作的各项决策部署,切实把党的领导落实到强化理论武装、开展履职活动、推进团结合作、加强队伍建设等各个方面、体现到政协工作全过程各环节。

1.省委进一步强化对政协工作的领导

省委出台《关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》等一系列文件,坚持把政协工作纳入全局加以部署推进,定期听取省政协党组工作汇报,研究确定省政协年度协商计划。近五年来,省委常委会议30次听取省政协党组汇报,并以省委、省政府、省政协“三办”文件联合印发执行政协年度重点协商计划。省委、省政府领导积极参加政协协商会议和协商活动,本届政协以来,先后对省政协的协商成果和社情民意信息作出批示472次,领办重点提案13件。

2.省政协更加自觉坚持用党的创新理论统揽政协工作

建立健全学习机制,推进党组会议、主席会议、常委会会议以上率下“领学”,机关党组和专门委员会分党组主动跟进“促学”,机关党支部结合业务“研学”,依托“习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会”“委员讲坛”等平台“讲学”,深学细悟党的创新理论,深刻领会“两个确立”的决定性意义,不断筑牢广大政协委员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的思想根基。

3.省政协党的建设得到全面加强

省政协党组切实发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用,坚决落实中央和省委的决策部署,加强工作谋划,抓好工作落实,认真履行全面从严治党主体责任,成立省政协党建工作领导小组,建立省政协机关党的建设工作专题会议制度,定期研究党的建设工作。在2017年成立专委会分党组,构建起包括省政协党组、机关党组、专委会分党组、机关党委、党支部在内的上下贯通、执行有力的组织体系,实现了党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖。

专门协商机构作用更加有效发挥

人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门机构。十年来,省政协不断深化协商内涵、创新协商形式,在汇聚我省改革发展的磅礴力量中体现了政协协商民主的独特优势、发挥了政协专门协商机构的独特作用。

1.牢牢把握协商议政的重点

始终胸怀“国之大者”、心系云南要事、情牵民之关切,开展前瞻研究、进行深度协商,十年来共组织协商活动417次,收到提案7689件,立案交办7175件。

省政协一直把推进滇中引水这项全省各族人民翘首期盼的世纪工程,作为协商议政的重点,在项目立项和建设过程中,先后召开工作汇报会、情况通报会、专家咨询会和民主协商会28次,并通过提案向全国政协积极反映工程建设有关问题。针对脱贫攻坚这个事关云南发展大局的重要问题,省政协分别以“提高脱贫攻坚实效”“加大力度推进云南深度贫困县脱贫攻坚”“打造美丽乡村”“发展高原特色农业”“探索建立解决相对贫困长效机制”“全面实施乡村振兴战略”“推动乡村振兴,促进共同富裕”为议题,连续7年开展常委会议专题协商议政。

2.构建起协商议政新格局

不断丰富协商形式、增加协商频次,形成了以全体会议为龙头,专题议政性常委会议、专题协商会议和主席会议重点关注问题情况通报为重点,提案办理协商、远程协商、界别协商、对口协商、专家协商为常态的协商议政新格局。目前,省政协每年举行专题议政性常委会议2次、专题协商会不少于8次。协商议政新格局的建立,推动政协协商的互动交流氛围越来越浓,协商讨论的成效越来越实,真正做到了商出特色、商出办法、商出共识。

3.不断丰富协商平台

大力推进“数字政协”建设,积极以数字化赋能政协协商议政。建立起覆盖全省州(市)、县政协的远程协商系统,依托互联网和委员“移动履职”APP平台,推动政协协商从“面对面”向“键对键”“端对端”的远程协商、网络议政拓展,从程序性的会议协商向不受时空限制的网上交流延伸。自2019年以来,开展12次远程协商活动,组织网络议政96次,503名委员共发言6123人次。

凝聚共识工作更加扎实有效

凝聚共识是人民政协与生俱来的职责任务。十年来,省政协立足统一战线组织基本属性,充分发挥重要阵地、重要平台、重要渠道作用,认真做好争取人心、凝聚人心、稳固人心的工作,为我省奋斗新时代画出更大同心圆、汇聚更多同行者。

1.形成广泛参与的工作格局

在协商过程中增加交流互动环节,在政协提案、大会发言、反映社情民意中提高凝聚共识内容的比重,使委员在履职实践中增进对党委政府决策部署的理解和认同。建立起党员委员联系党外委员、常委联系委员、委员联系界别群众的工作链条,使化解矛盾、理顺情绪、促进和谐的工作经常化制度化。

2.增进各族各界群众的大团结大联合

注重加强对民族宗教界群众的思想引领,建立定期走访慰问民族宗教界代表人士制度,深入宣传党的民族宗教政策,引导他们坚持我国宗教中国化方向,进一步铸牢中华民族共同体意识。引导和支持港澳委员在“撑国安立法”“支持全国人大完善香港特区选举制度”等问题上,站稳立场、主动发声,以实际行动坚决维护“一国两制”。加强与周边国家的华侨社团、侨领、侨胞的联系,积极帮助解决在滇台企的实际困难。

3.创新凝聚共识的途径和载体

注重面向社会各界广泛传播共识,积极探索委员联系服务界别群众的有效路径,省政协600多名委员与3000多名有代表性的界别群众建立起常态化联系,通过影响有影响力的人,更好地把党的主张转化为各界人士的共识和行动。在去年党史学习教育中,在昭通“扎西会议”旧址、怒江“易地扶贫安置点”、普洱“民族团结园”创设3个委员学习教育基地,同步建立网上展厅,组织政协委员和各族各界人士,开展体验式教育和线上自主学习。仅去年,就有12.6万人次参加线上线下学习。大力推进委员工作室建设,各专门委员会、各界别依托高校、医院、商会、社团、科研院所建立60个“委员工作室”。

政协自身建设更加富有活力

政协自身建设的力度和成效,决定着履行职能的质量和水平。十年来,省政协以处于凝心聚力、决策咨询、协商民主、国家治理第一线的要求推进各项工作提质增效,以改革创新、争先创优的精神持续加强自身建设,政协委员和机关干部队伍的面貌焕然一新。

1.进一步激发政协委员履职责任感

对委员责任担当作出具体规定,建立并落实委员分批次列席政协常委会议、常委提交履职报告并分批次在常委会上作履职交流,以及委员履职情况向党委组织、统战部门和委员所在单位通报反馈等制度,促进委员更好履职尽责、发挥作用。深入开展“书香政协”委员读书活动,建立最具政协特色的读书群制度、导读制度、辅导员制度,坚持集体读与个人读、线上读与线下读、读书与履职有机结合,积极引导广大政协委员读书悟道、知理明政,增长智慧、增强本领。

2.进一步强化履职保障

全面加强政协制度建设,切实把同心同德、群策群力、求同存异、平等包容等理念融入制度建设和运行之中。近五年来,制定修订重要工作制度60项,构建起以协商工作规则为主干,覆盖政协履职、组织管理、队伍建设等制度体系,政协工作制度化、规范化、程序化水平明显提高。充分发挥专门委员会在政协工作中的基础性作用、团结联系委员的重要纽带作用、协商民主实践的重要载体作用,健全联系服务委员和界别的机制,推动专委会工作“专”出特色、“专”出质量、“专”出水平。

3.进一步增强履职合力

聚合政协力量服务全省大局,从2018年起全省三级政协三万委员连续3年持续开展脱贫攻坚助推行动,全省政协委员参与率达到99%。去年又聚焦57个国家和省级重点帮扶县,接续开展助推巩固拓展脱贫攻坚成果和全面实施乡村振兴战略“双助推”行动。汪洋主席对云南政协系统脱贫攻坚助推行动给予充分肯定,省政协扶贫职能部门被表彰为“全国脱贫攻坚先进集体”。注重与兄弟省市区政协的联动协作,先后围绕加快左右江革命老区经济社会发展、提升滇黔桂三省区交通基础设施建设水平、推进赤水河流域生态文明建设等问题,开展联合调研、联合提案、联合建言,为我省经济社会发展增添了助力。

下一步,省政协将持续深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,全面落实中央、省委政协工作会议精神,在中共云南省委的坚强领导下,进一步加强专门协商机构建设,充分发挥人民政协的制度优势,深入推进作风革命、效能建设,不断提高建言资政和凝聚共识双向发力水平,在谱写好中国梦的云南篇章中奋力展现政协新担当、新作为,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。


编辑:陶晓兰   审核:

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