今年的植树节,新平县桂山街道太平社区上斗戛小组呈现一派热火朝天的景象:打塘、移苗、培土、踩实、浇水……村民们对危房、闲房、旧房拆除后的空地进行栽花植绿,美化村容。之前,该小组的进村道路狭窄、绿化少、停车不便……在今年实施农村危房闲置旧房安心拆除工作后,共排查出21宗危旧房,目前已全部拆除完毕,村里利用拆后的空地,扩宽原有路面、新建休闲亭、修建停车位,还在房前屋后打造小花园、小菜园、小果园,在改善村庄基础设施条件的同时提升了人居环境。
今年以来,新平县坚决贯彻市委、市政府“应拆尽拆、拆治结合、拆得彻底、清得干净、改得美观、管得规范”工作要求,针对农村闲置畜圈、临时建筑、危旧空闲房、废弃烤房、违法建筑、残垣断壁等危房闲置旧房,在前期安排部署和充分摸底排查的基础上,自3月1日开始实施农村危房闲置旧房安心拆除工作,截至3月21日,全县共排查出10139宗农村危房闲置旧房,总占地面积624647.89平方米,已拆除5555宗,累计拆除占地面积369636.29平方米的农村危旧房。通过即拆即清、宜耕则耕、宜绿则绿、宜建则建开出“美颜良方”,消除 “视觉贫困”,全县上下掀起美丽乡村建设热潮。
强宣传 纳民意 聚民心
新化乡通过走村入户,做好政策宣传与摸底排查,倾听群众意见,用彝汉双语宣传解读相关政策,与群众共同协商确定拆除后土地的规划用途;戛洒镇通过召开户主会、入户走访,对危旧房类型、用途、面积、数量等信息进行全面登记,引导动员群众支持参与农村危旧房拆除工作;古城街道通过走村串户进行调查摸排,做好群众思想工作,实事求是把拆除理念宣传透,把村庄规划讲清楚……
今年1月起,新平县组织开展县、乡(镇、街道)、村(社区)、组四级动员,通过广播电视、喇叭等进行宣传,全员入户讲解,全域无盲点摸排,用“一线工作法”下沉基层“纳民意”、入户动员“接地气”、摸底排查“聚人气”,确保宣传动员一户不落,老、旧、危、违摸排拆除一栋不留,引导群众正确理解、主动配合开展工作,从“要我拆”转变为“我要拆”。
先锋开路 典型引路 提质增效抓落实
村看村,户看户,群众看干部。拆危除旧最好的工作方式就是做给群众看带着群众干。漠沙镇采取“党建引领、党员带头、群众主体”工作模式,组建由镇、村(社区)、组三级党员干部和志愿者服务队等组成的“拆违拆闲先锋队”,党员干部带头拆除自家闲置房屋,为群众树起榜样,引导群众从“不愿拆”到“配合拆”“主动拆”;新化乡充分发挥基层党组织战斗堡垒与农村党员先锋模范作用,通过党员“主动拆”带动群众“自发拆”,小组党员、村组干部以身作则,以“机械+人工”的形式,率先把自家破旧烤房、闲置建筑物拆除;扬武镇采取“村干部率先拆、党员率先拆、公职人员率先拆、外出乡贤带头拆”的方式,严格落实“一岗双责”,确保把危旧房拆除工作任务落到实处。
新平县组织基层党组织和党员干部积极投入拆老拆旧拆危拆违集中攻坚行动,充分发挥各级党组织和广大党员干部在农村危房闲置旧房安心拆除工作中的战斗堡垒和先锋模范作用,确保如期完成“应拆尽拆,拆得干净、清得彻底”目标。各级领导干部靠前指挥,深入分析研究,调动各方力量,协调解决问题,强化督促检查,推动工作落实。基层党组织充分发挥引领作用,加强组织领导,摸清底数、建立台账、制定方案,依法依规、因户施策、压茬推进。各乡(镇、街道)组建“党员突击队”“党员先锋队”,持续投入到拆老拆旧拆危拆违工作中,党员冲在工作最前沿,勇挑重担,带头参加宣传教育、带头转变生产生活习惯,用“典型引路法”示范带动群众积极参与拆危除旧,引导群众维护保持村容村貌整洁美丽。
规划先行 多元利用 建设美丽乡村
新化乡把农村危房闲置旧房拆除工作与“多规合一”实用性村庄编制规划、美丽村庄编制规划结合起来,按照群众意愿,应拆尽拆,动员群众自建,完成畜禽集中安置区场地、活动场地、停车场地等基础设施建设,者渣村么白黑小组对拆除区域规划建设3米宽的村庄道路650米;阿宝村下阿宝小组在拆后空地规划建设集光伏发电与交易市场为一体的综合市场,配备蔬菜分拣中心、农用物资批发市场;戛洒镇通过争取土地增减挂钩项目、布局新增住宅、修建健身路径、建设老年活动场所及村民自建小花园、小菜园、小果园等方式,多元化利用拆后土地,进一步盘活闲置土地,确保拆除一片、腾出一片、规划一片、盘活一片、美化一片……
“拆”是为了更好地“用”,“破”是为了更好地“立”。新平县各乡(镇、街道)靠前规划,用“项目工作法”因地制宜做好拆后土地利用“文章”,在村庄建设边界内,根据“多规合一”实用性村庄规划管控要求,宜建则建、宜耕则耕、宜园则园;在村庄建设边界外,根据拆除地块实情,建设村庄电子商务、健康养老等公共设施或公益事业项目。紧盯“把乡村建在花园里,在大树下、老房周围做文章”的要求,新平县以农村危房闲置旧房安心拆除工作为切入点,促进存量土地空间有效释放,改善村容村貌,提升农村人居环境,努力实现从“旧房难舍”到“安心拆除”的蜕变。(玉溪日报全媒体记者 李瑞铭)
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