从“五难村”到“云南第一村” 解读玉溪大营街社区共同富裕的“振兴密码”
发布时间:2022-08-17来源:云南经济日报

“家家住别墅,户户有汽车”,这是玉溪市红塔区大营街社区的生动写照。曾几何时,大营街社区是有名的吃粮难、喝水难、住房难、行路难、娶媳妇难的“五难村”。沐浴着改革开放的春风,大营街社区抢抓机遇,积极发展壮大集体经济,趟出一条二三产业全面发展、居民共同富裕的道路,一跃成为中国农村富裕榜的“云南第一村”。

从“五难村”嬗变成“云南第一村”,大营街社区有着怎样的历程与致富密码呢?近日,记者来到了大营街社区进行采访调查。

“四次飞跃”铸就大营街社区高质量发展

“2021年,大营街社区实现经济总收入190亿元,农民人均可支配收入29326元。”大营街社区党委书记、居委会主任颜伟说,他是大营街共同富裕的见证者和参与者,谈到社区发展史,颜伟脉络清晰地用“四次飞跃”向记者介绍。

第一次飞跃——发展集体企业,积累集体经济。改革开放初期,大营街社区从建筑业起步,先后创办了投资小、产出快的芝麻片厂、红砖厂、太阳能厂等乡镇集体企业,完成了最初的资金积累,实现了第一次经济腾飞。1978年,全村经济总收入98万元,人均纯收入167元。到1983年,农村经济总收入210万元,人均纯收入289元,上交国家税金5.5万元。1985年,全村经济总收入达392万元。

第二次飞跃——发展现代工业,壮大集体经济。1988年,在玉溪卷烟厂的大力支持下,大营街社区党总支集资430万元,创办了玉溪卷烟厂滤嘴棒分厂、玉溪水松纸厂。此后,一批科技含量高的新兴企业如红塔铝箔纸厂、红塔铝型材厂、太阳能设备厂等如雨后春笋般迅速成长起来,为大营街的发展积累了资金和技术。1995年,大营街社区经济总收入突破10亿元大关,农民人均纯收入达到了5016元,率先在云岭大地上实现了共同富裕,“云南第一村”的美誉也由此而来。

第三次飞跃——集体经济为主,多种经济成分共同发展。1998年,大营街社区党总支坚持“一个人富了不算富,大家富了才是富”的理念,采用承包经营、租赁、拍卖、转让、股份制、兼并等多种形式进行产权制度改革,保留了8个骨干集体企业,形成了以集体经济为主、多种经济成分共同发展的经济结构。通过改制,既保留了发展成熟的大型企业,确保了集体经济的稳定来源,又为小微企业注入了生机与活力。1998年的利税总额较改制前的1997年增长了134%。

第四次飞跃——发展生态旅游经济,增强综合经济实力。大营街社区盘活利用集体土地,依托当地的温泉资源、米线烤鸭等饮食文化资源,大力发展生态旅游经济,投资建设汇龙生态园、映月潭休闲文化中心、汇溪宾馆、玉泉寺等旅游休闲景区,吸引了源源不断的人流、物流、资金流涌入,为大营街社区的发展注入了新的活力。

“从贫困村一跃成为共同富裕的典范,我们的实现路径就是走党建引领发展集体经济之路。没有集体经济的发展,就没有大营街社区的今天。”颜伟说,大营街取得的成就汇聚了各族群众的集体智慧和力量,在“全面小康一个民族也不能少”共同富裕的道路上,充分体现了中华民族共同体意识,展现出各民族群众休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的奋斗历程。

社区福利普及 居民共享发展成果

大营街社区总面积2.6平方公里,辖3个自然村、9个居民小组,现有居民2170户、人口5742人。

走进红塔区大营街社区,映入眼帘的是漂亮的小洋楼和干净整齐的街道。据了解,1985年以来,大营街社区共实施了两次民居改造工程,新建兼具中式风格和滇中传统民居特色的双拼别墅1482套、单元房112户,人均居住面积达到80多平方米。

“除了环境宜居,社区居民的福利也很好,真正实现了幼有所育、少有所教、壮有所为、老有所养、病有所医、弱有所扶。”大营街社区党委委员童惜杨介绍,社区居民不分男女、不分民族,都享有社区的福利制度。居民一出生就有城乡居民医疗保险和意外险,年满18岁可到集体企业就业,年满54岁可每月领取363元至990元的退休金,年满94岁、99岁的可一次性领取5万、10万元的长寿金。长寿奖金自1998年设立,至今已持续发放20多年。社区参军入伍人员每年按社区居民人均纯收入的80%享受分配。居民年终分配逐步提高,现在已达人均6000元。

值得一提的是,为让社区居民住得更舒心、更放心,大营街社区还把辖区内的摄像头、车辆道闸系统、人脸识别门禁系统等物联通信设备录入了幸福社区智慧治理平台,物业管理、安防、通信等系统高度集成,打造现代“智慧社区”,精准管理、高效服务。

幸福小镇再启航 擦亮“第一村”名片

下一步,大营街社区将打造集温泉度假、乡村民俗旅游、乡村活态集镇、旅居康养为一体的滇中乡村民俗体验休闲度假旅游胜地——大营街幸福小镇。

该项目规划总用地面积193844平方米,总建筑面积181060平方米,预计投资15亿元,2019年8月开工,分五期建设,核心打造民俗体验区、活态集镇区、水景休闲区、温泉别院区及玉水轩片区五大区域。目前小镇一、二、三期工程已经完工并验收完毕,四期、五期正在报规。目前,各项目正有序推进实施。

“幸福小镇开启了大营街社区发展新的篇章,待项目建成后大营街社区新时代田园综合体也将建成,‘云南第一村’的名片将会更加闪亮。欢迎朋友们到大营街社区共同感受‘云南第一村’的美丽。” 站在幸福小镇的街道上,杨童惜向记者发出邀请,这位可爱的姑娘眼里写满了憧憬与信心。(实习记者 谭雅萌 文/图)


编辑:王一婷  审核:杨宇峰

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