自2018年玉溪入列全省新时期产业工人队伍建设改革示范市以来，全市紧扣全面落实“政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护”的新时期产业工人队伍建设改革总体要求，以实现产业工人“体面劳动、全面发展、舒心工作”为目标，持续完善制度体系，不断强化组织建设，切实加强权益维护，努力提高工人阶级先进性和主人翁地位。充分调动广大产业工人积极性、主动性、创造性，为进一步深化“玉溪之变”，推动“大抓产业、主抓工业、狠抓制造业”，全产业链重塑玉溪工业新优势，加快推进玉溪高质量跨越式发展提供有力支撑。

组织建设持续加固 政治方向更加坚定

不久前，在云南滇雪粮油有限公司党支部组织的职工政治思想学习会上，针对当下疫情多点散发和原材料价格上涨造成的经营重压，全体党员和职工统一思想，坚定“把自己的事情做好”的决心，全力以赴推动企业稳增长。

自开展新时期产业工人队伍建设改革工作以来，示范企业坚持党的领导，依靠工人阶级，不断加强产业工人队伍党组织和思想政治建设，进一步完善“党建带工建，工建服务党建”机制，最广泛地组织动员产业工人投身企业改革发展，为玉溪高质量跨越式发展建功立业。

操控1050优特带钢生产线的玉溪仙福钢铁（集团）有限公司职工。

云南玉溪仙福钢铁（集团）有限公司自2020年成立党委以来，严格落实“三会一课”和主题党日活动制度，将党支部标准化建设延伸到班组一线，做到重点岗位有党员，攻坚克难见党员，为企业加快实施产能置换技改升级项目提供了坚实保障。玉溪卷烟厂以工会为主体，组织职工围绕优化生产要素持续开展劳动竞赛。依托劳模工作室、技师工作室、工匠工作室和职工创新工作室，开展技术创新。立足提供全生命周期权益维护，切实帮助职工解决生活困难。企业团组织依托青年人才培养平台，组建青年创新团队，广泛开展创新技术培训，推动青年职工成才建功。

截至目前，全市非公有制经济组织和社会组织基层党组织覆盖率分别超过64%和70%，群团组织建制率达80%以上，产业工人加入工会、共青团、妇联组织的比例达85%以上，6万名产业工人参与“学习强国”平台学习。

示范企业坚持深化“党建带工建”，不断加强产业工人队伍思想政治建设，引领广大产业工人忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定不移听党话、矢志不渝跟党走。在全市产业工人队伍中，涌现出全国劳模1人、省部级劳模60人、市级劳模55人。

培养体系持续完善 技术素质不断提升

从学徒工成长为操作师，在玉溪卷烟厂卷包一车间员工潘远恒的成才路上，企业建立的“一师一徒”教育培训体系、“一岗多能”人才培养模式为其提供了有力的帮助。

在推进产业工人队伍建设改革工作中，示范企业结合实际，构建产业工人职业教育培训体系，打造产业工人职业技能成长平台，改革完善产业工人职业技能评价体系，拓展产业工人职业晋升通道，推动产业工人队伍技能形成体系建设，为打造高素质产业工人队伍提供了有力支撑。

玉溪卷烟厂构建以人事劳资为主，厂级、部门、班组为支撑的培训教育组织体系，以培训规划编制、培训制度落实、专项方案保障为核心，建立起现代产业工人职业教育培训体系。云南玉溪水松纸厂搭建小发明、小创新、小革新、小设计、小建议“五小”创新平台，组建10个小微创新团队，推动创新型产业工人队伍建设。云南澄江华荣水泥有限公司实施报名、初审、笔试、现场操作考核、面试答辩的专业技术资格和职业技能等级评定办法，规范企业专业技术资格和职业技能等级评定。中烟施伟策（云南）再造烟叶有限公司制定《员工职业发展通道试行管理办法》，推动技术能力、专业技术资格认证和岗位职级相结合，构建职工成长路径。

截至目前，示范企业设立培训中心58个，建立各类技能人才工作站（室）204个。2018年以来，累计开展职业技能培训21.5万人次，取得职业资格证书和职业技能等级证书人数达7.26万人次。

全市认定“兴玉技能大师”35人、“兴玉产业领军人才”19人、“兴玉优秀企业家”24人、“玉溪工匠”106人、首席技师13人、技术能手870人。全市技能型人才总量达到29万人。全市产业工人队伍结构不断优化，高中、中专以上学历人员占比80%，中青年成为产业工人主体，25岁至49岁人员占比90.2%。

民主协商持续推进 权益维护不断加强

云南环腾集团玉溪溶剂厂通过开展“协商在基层”试点工作，对关乎职工利益的问题开展集体协商。在企业产销困难的情况下，广大职工通过集体协商出主意想办法，拓展销售渠道，为实现经营目标提供了有力支撑。各示范企业建立健全以职代会为基本形式的民主管理制度，落实职工知情权、参与权、表达权、监督权，有力推动产业工人队伍协商民主制度建设。

水松纸厂在企业工会中设立劳动法律监督、劳动争议调解小组，及时掌握劳动生产关系矛盾诱因，将劳动关系争议消除在萌芽状态，切实维护职工合法权益。各示范企业紧扣完善劳动关系协调机制、经济权益维护机制、安全健康权益维护机制，全面强化产业工人权益维护，有力促进了产业工人队伍稳定。

华荣水泥通过完善OKR激励考核体系，坚持每月召开薪酬考核会，强化薪酬管理突出考核奖惩。同时，严格执行国家职工保险政策，全员购买“五险两金”。各示范企业全面推行工资集体协商等机制，落实劳资正常增长机制，严格履行职工社会保险责任，切实保障产业工人劳动收入，不断增强产业工人劳动获得感。

中烟施伟策遵循“生命和安全更加重要”的理念，成立企业中央安全委员会，建立安全管理信息化系统，实现安全健康权益民主管理，确保企业员工安全生产。各示范企业紧扣落实安全生产和职业病防治主体责任，坚持加大安全投入，改善劳动安全卫生条件，加强安全生产标准化体系建设，不断增强产业工人劳动安全感。

与此同时，通过不断拓展产业工人参政议政渠道，持续提升产业工人政治地位。截至目前，产业工人中有市、县（市、区）党代会代表135名、人大代表68名、政协委员154名，以及工青妇等群团组织代表44人。

在自动化包装线上工作的云南滇雪粮油有限公司职工。

制度体系持续完善 建设改革推向纵深

在近五年的产业工人队伍建设改革工作中，加强组织领导，聚焦改革重点，明确改革路径，突破改革瓶颈，持续完善制度体系，推动建设改革工作向纵深发展是最鲜明的特色。

全市围绕搭建改革“四梁八柱”，推动改革行稳致远。聚焦制度体系建设，制定出台建设改革实施方案等一系列政策措施；聚焦组织体系建设，建立完善目标责任、工作指导、工作报告、督查检查制度等“六项制度”；聚焦凝聚改革合力，细化工作任务，形成党政主导、工会牵头、部门聚力、企业响应、社会参与、职工受益、共同发展的良好局面。

全市围绕建设思想政治教育、成长成才、创新创造、权益维护、普惠服务五条改革重点，推动各项改革措施落实落地。制定实施加强职工思想政治引领工作五年行动计划，广泛开展学习教育活动。围绕十个产业链建设，实施技能提升工程，健全完善人才评价、选拔和激励机制。紧扣实施创新驱动发展战略，搭建创新平台提升创新创造活力。通过建设集体协商、劳动法律监督、劳动争议调解、法律援助、困难职工帮扶五支队伍，促进职工维权维稳。提升产业工人子女教育、公共卫生、职工健康、保障性住房等方面的保障能力，不断提高公共服务均等化水平。

全市坚持分类指导，示范点先行的路径，积极稳妥推动改革。通过建立示范县、示范园区、试点企业，探索改革路径。立足赋能十个全产业链建设推进人才培养，构建以才促产、产才融合发展的良性格局。立足转变作风提升效能，建立部门联系试点企业制度，全面强化对试点企业改革指导工作。

全市立足突破瓶颈制约提升改革成效，着力推动产业工人信息系统建设。2022年9月1日，产业工人队伍信息系统正式启用，有力推动了组织上网、工作上网、服务上网、活动上网。市产业工人队伍建设改革领导小组办公室牵头，深入企业开展调研调查活动，推动困难问题解决。各成员单位组织开展课题研究28个，为推动改革工作提供了有力支撑。（玉溪日报全媒体记者  唐雯霖  文/图）