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社保登记、社保注销办理时限压缩至30分钟，切实疏通企业和群众办事的“堵点”“痛点”；通过三方（政府、工人、企业）四家（市人力资源社会保障局、市总工会、市工商联、市企业联合会）联席会议机制协调劳动关系，开启“互联网+劳动关系”新模式；实施劳动关系“和谐同行”能力提升三年行动，构建规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的劳动关系……
近年来，玉溪市人力资源和社会保障局把优化营商环境作为推进人社事业高质量发展的“头号工程”，积极作为、全力助跑，在全链条、多方位，一站式服务上下功夫，为优化营商环境按下“快进键”，为服务企业、群众跑出“加速度”，实打实、硬碰硬解决实际问题，在优化营商环境工作中“深耕细作”，为优化营商环境加油添劲。
优化流程 小窗口带来大便利
人社“小窗口”，一头连着政府，一头系着百姓。窗口虽小，关乎的却是民生大事。
市人力资源社会保障局高度重视优化营商环境工作，每月召开工作调度会专题听取优化营商环境工作落实情况。进一步明确权责和服务事项，涉及人社部门的事项均明确服务对象、办事依据、受理单位、办事地点、基本流程、示范文本及标准、办理时限、监督投诉方式等内容，并做到动态管理，持续做好政务服务实施清单工作。
认真贯彻落实减证便民措施，切实疏通企业和群众办事的“堵点”“痛点”。市人力资源社会保障局将所有公共服务事项统一入驻市政务服务大厅，设立对外窗口15个，实行“前台综合受理、后台分类审批、一个窗口出件”服务模式开展业务，实现了“一网一门一窗一次”方便群众办事的服务模式。着力推行网上经办服务，加快“互联网+社会保障”建设步伐，启动社保网厅、“一部手机办事通”“云南12333”等平台，初步实现了单位参保、基数申报、社保信息查询等20余项业务网上经办。坚持简化优化、便民利民的原则，持续做好取消部分规范性文件设定的证明材料工作。进一步降低市场准入门槛，推进“证照分离”改革，压缩企业开办时间、优化部分行业从业条件，积极开展就业帮扶，为企业提供个性化、精细化、专业化服务。
加强劳动力市场监管，规范人力资源服务产业发展。市人力资源社会保障局严格执行国家和省关于劳动用工、工作时间、休息休假、最低工资标准等方面的规定，做好网上劳动用工登记和劳动合同备案，不断完善劳动用工综合管理。
源头治理 构建和谐劳动关系
和谐的劳动关系，事关民生保障和社会稳定，是优化营商环境的重要内容。
市人力资源社会保障局注重源头治理，不断健全劳动关系协调机制，制定《玉溪市协调劳动关系三方联席会议制度》，协调劳动关系三方四家每季度轮流牵头召开一次联席会议，研究贯彻落实国家和省关于构建和谐劳动关系的决策部署，统筹解决劳动关系领域重点和难点问题。认真分析和研究我市劳动关系状况，特别是劳动争议中带有普遍性、规律性的问题，提出解决问题的对策和意见。
实施劳动关系“和谐同行”能力提升三年行动，自2020年11月至2023年9月，在全市范围内实施和谐劳动关系百千万计划、重点企业用工指导计划、企业薪酬指引计划，全面推进和谐劳动关系构建。服务新注册企业400余户，帮助企业提升用工管理水平，防范用工风险，从源头上预防化解劳动关系矛盾纠纷。
开展企业薪酬调查，发布人力资源市场工资价位和行业人工成本信息，畅通人力资源市场工资报酬信息，为企业招用人员、劳动者就业签订劳动合同，双方协商确定工资提供参考依据。建立企业劳动合同、工资协商制度，实现劳动用工守法规范，职工工资与企业效益同步增长，职工休息休假和安全健康得到切实保障，劳动条件不断完善，社会保险全面覆盖，人文关怀日益加强。
截至目前，我市创建劳动关系和谐企业220户，玉溪高新技术产业开发区被评为全国模范劳动关系和谐工业园区，玉溪沃森生物技术有限公司被命名为全国和谐劳动关系创建示范企业，红塔区凤凰街道劳动人事争议调解中心获全国通报表扬；澄江市右所镇劳动人事争议调解中心被评为2022年云南省金牌劳动人事争议调解组织。2021年，玉溪市获全省和谐劳动关系考核第一名。
下一步，市人力资源社会保障局以企业群众需求为导向，以更高标准、更强决心、更大力度、更实举措，努力打造“有温度”的人社营商环境，全力推动营商环境建设再上新台阶，让广大人民群众和市场主体有实实在在的获得感、幸福感。（玉溪日报全媒体记者 陆合春）
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