乡村要振兴,人才是关键。培养农村致富带头人是贯彻落实党的二十大精神和省、市部署要求,也是推进我市乡村振兴的重要举措。在乡村振兴的道路上,农村致富带头人能够用敏锐的眼光探索出致富之路,因地制宜地发展产业,为村民带来创业就业的机会,是促进乡村经济发展、提升乡村社会治理水平的重要力量。
在我市全力推进乡村振兴的征途上,坚持本土培养和外部引进相结合,重点加强村党组织书记和新型农业经营主体带头人培训,全面提升农民素质素养,育好用好乡土人才。同时引进一批人才,有序引导大学毕业生到乡、能人回乡、农民工返乡、企业家入乡,帮助他们解决后顾之忧,让其留得下、能创业,让这些致富能人在乡村振兴的道路上引导群众走适宜的产业发展路子,为我市乡村振兴注入动能。
为此,我市聚集199个脱贫出列村、易地扶贫搬迁社区和143个经济发展薄弱村开展农村致富带头人培育工作,通过开展集中培训和分级分类培训;对符合条件的脱贫人口给予小额信贷、“富民贷”支持,对农村致富带头人创办领办的经营性项目,优先纳入巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴项目库审批实施;集中表扬奖励优秀,形成正向激励机制等措施进行跟踪培养。2022年,我市评选出了5位具有代表性的返乡人才,激励示范效应进一步凸显。同时开办培训班,让他们发挥致富带头人“领头雁”作用,更好地服务于我市的乡村振兴工作。
以培训搭建交流平台
5月18日,我市举办2023年农村致富带头人培训。
5月19日,我市2023年农村致富带头人培训班在云南(玉溪红塔)国际人力资源服务产业园结业,为期两天的培训,让128名经过筛选的市级重点扶优培强的致富带头人齐聚一堂集体学习“充电”,培训内容包括综合素养、经营管理、专业技能、自主学习、实习实训、金融产品宣导等,既有宏观政策理论又有具体实操课程,具有很强的针对性和实用性。
玉溪市就业局公共就业服务科科长戴旻为学员们解读了创业担保贷款贴息奖补、一次性创业补贴、创业服务补贴、返乡创业园建设等相关政策;市乡村振兴局党组成员、副局长曹炳勇深入解析高水平建设乡村振兴示范区和高质量建设共同富裕示范区的实践,并进行“十四五”时期巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接政策专题解读与衔接资金扶持项目申报路径解析,引导参训学员锚定玉溪新发展阶段,找准创新创业新机遇;农行玉溪分行个人信贷部总经理武晓明对近年来银行服务乡村振兴情况进行介绍,并结合银行有关政策,向参训学员开展农村下沉式金融服务宣讲,帮助参训学员扩大融资渠道,助力创新创业……
“我们以服务乡村振兴为目标,以培育乡村新型农业经营主体带头人为重点,着力培养一批理念新、懂技术、会经营的农村致富带头人,为全市农村致富带头人‘充电’鼓劲。”玉溪市乡村振兴局党组书记、局长王虎能说,“将他们召集到一起,目的就是通过政策引导、项目支持、金融扶持等多方助力,充分发挥致富带头人路子较多、帮带能力较强、敢闯敢试的特点和优势,让有创业愿望、有发展基础、有致富带富能力的乡村创业者在政策宣传、科技服务、联农带农、创业创新方面作出更加积极的贡献。”
作为此次培训班的教师,原云南省就业局局长、云南省创新创业教育研究会理事长李铧表示:“开展乡村致富带头人的培训能为他们提供一个学习交流的平台,乡村振兴,人才是核心,我们要积极培养本土人才,鼓励大学生、退役军人返乡创业。同时,我们也应该看到,人才需要舞台,政府要给这些返乡人才搭建舞台,可以通过制定引才政策、健全激励机制等来为他们营造良好的创业环境。”
“我在专家的授课中积累了知识,在互动交流中激发了热情,在经验分享中拓宽了思路,对未来云南省在内外双循环经济形势下面临的发展机遇、玉溪新发展阶段创新创业新机遇、创业政策、融资政策、企业经营管理、数字化发展等方面有了更加深刻的认识和理解,对未来带领家乡的村民增收致富更有信心了。”来自华宁朵洛果蔬农民专业合作社的参训学员普锐在培训结束后有感而发。
培训班搭建的交流平台让学员们整合有益的经验和做法,同时也积累了人脉资源,在优势互补中增强参与市场竞争、抵御市场风险的能力。“我想,我们的致富带头人培训班在一定程度上也可以称之为‘创客空间’,就是政府为大家提供一个平台,让大家共同学习理论、自由讨论、大胆交流、资源整合、寻找商机,相信在这个过程中大家一定会有意想不到的收获。”王虎能说。
玉溪市乡村振兴局党组成员、副局长李灿表示,为发挥好农村致富带头人的“头雁”作用,我市将多管齐下、多措并举,形成完善的培育长效机制。首先是制定出台关于致富带头人的选拔培养、权利义务、表彰奖励及监督管理等机制;其次是健全利益联结机制,积极探索不同的培育形式,构建“基层党组织+合作社+致富带头人+农户”等组织形式,促进多元参与主体的合作共赢;最后是健全政策支持机制,各相关职能部门应通力协作,整合行业部门资金项目政策,进一步完善包括产业基础设施建设、特色优势资源使用、普惠金融、技术推广、电商物流、税收优惠等方面的扶持政策,全方位支持致富带头人创新创业。
带头人的领路作用
全面振兴乡村,就必须充分发挥人才引领作用,用好乡村致富带头人,为乡村振兴汇聚新动能。
时下,在乡村振兴战略的引领下,推进乡村建设发展的利好政策不断出台,乡村发展迎来了全新的机遇。越来越多的年轻人开始关注乡村振兴和农村经济的发展,在看到未来乡村发展的潜力和机会后,这些年轻人毅然返乡投入到乡村建设中,用他们所学的知识为乡村振兴贡献青春力量,在乡村振兴的大舞台上建功立业,不少人成为乡村振兴的致富带头人。
李宗文,一个朴实的80后小伙,2012年7月毕业于云南大学体育学院体教专业,与其他同学一样,刚毕业时为了找工作曾四处参加招聘会。3年间,他在学校当过体育老师,做过足球教练,在私营企业干过销售,和同学一起开过公司,然而这些尝试都不如意,他一直在就业和待业的反复波动中思忖:人生的路有千万条,与其挤在城市里打工,不如回到家乡广阔的天地去发展。
2016年4月,李宗文毅然回到贫穷落后的家乡加入脱贫攻坚队伍。“起初,人们对我这个年轻的大学生还是有很多的质疑,认为在外面的时间太长了,根本做不了农村工作,肯定干不了多久就会灰溜溜地逃跑掉。”李宗文说。尽管村民对他存在质疑,但是既然决定回乡发展,李宗文早已暗下决心要闯出一片天。所以他始终保持积极向上的心态,通过不断学习提升工作能力,不仅消除了大家的质疑,还把各项工作都做得井井有条,得到了大家的肯定,而今的李宗文已是易门县绿汁镇腊品村党总支副书记。
易门县绿汁镇腊品村是典型的贫困村,基础设施条件差,年轻人大多选择外出务工,村里基本只剩老幼病残,没有好的产业支撑,村里农民收入主要靠种植烤烟、玉米和传统养殖,产业发展落后。近年来,随着脱贫攻坚各方面资金政策的投入,基础设施有了很大改变,村民的经济收入也得到提高,如今全村78户240人建档立卡户全面脱贫。
“虽然现在已经完成脱贫,但目前及未来腊品村想彻底摆脱贫困、稳定经济发展就必须有自己的产业。”回到村里工作后,李宗文一直在思考如何通过发展产业带动村民增收致富。而在此期间,村“两委”也在不断探索,先后尝试了茶叶种植、萝卜种植、泡核桃种植等,但都因种种原因未能突破产业发展难关。
经过不懈的努力后,在镇党委的帮助支持下,李宗文也分析了原因、总结了教训,与村“两委”重新梳理了适合村子发展的产业,最终确定了腊品白羽乌鸡养殖。项目于2021年11月竣工,设孵化脱温厂、散养厂两个区域,建有孵化室、脱温(保温)室、保育室、饲料仓库、管理房等设施。“项目建成后,可形成腊品乌鸡育种、扩繁、推广一体化推进的养殖体系,实现售卖鸡蛋、鸡苗、肉鸡三个路径的经济收入,具有较好的市场前景。”李宗文说。
为了带动当地村民一起增收致富,腊品村坚持党建引领,积极探索助力产业发展,推广“党总支+合作社+农户”的运作模式,党总支牵头从18个村民小组中精选种鸡进行保育扩繁,镇党委多方协调争取技术资金支持,完成品种纯度鉴定,指定镇高级兽医师做好日常工作指导。目前,合作社共养殖种鸡500羽,完成孵化鸡苗4批次、600羽。“接下来,我们将进一步提升规范管理水平和养殖技术,扩大养殖规模、加快品种保育促繁,争取年内将4000余羽鸡苗投放到群众手中,指导农户散养,带动农户增收致富,打造‘腊品白羽乌骨鸡’品牌。”李宗文说。
有想法、有闯劲的李宗文是众多返乡年轻人中的一员,在乡村振兴的道路上,他们用自己的行动为乡村振兴贡献青春力量。
江川区光山村的光山多肉产业园已初具规模。
陈坤,现为玉溪江川坤宇花卉有限公司总经理,被当地群众评为“种植致富能手”“江川多肉第一人”。2014年回乡发展多肉花卉种植,开启了创业之路。2019年在安化乡光山村组织坤宇家庭农场经营,2021年7月成立玉溪江川坤宇花卉有限公司,2022年4月成立坤鑫花卉种植专业合作社。凭着吃苦耐劳的精神,他在增收致富的道路上敢为人先,率先发展多肉花卉种植产业,带领周围群众共同致富,成为光山村的农民致富“领头雁”。在他的带动下,经过多年的发展,光山多肉产业园已初具规模,现有企业1户、家庭农场28户、专业合作社1个,种植面积达2000余亩。
在张志海的带动下,元江澳洲坚果种植形成了规模。
张志海,元江县张海水果种植有限公司总经理,在元江试种澳洲坚果成功后,于2016年成立元江县张海水果种植有限公司,并先后成立元江县澳洲坚果种植专业合作社、元江县澳洲坚果开发有限公司,在元江县陆续推广种植澳洲坚果。截至目前,全县范围内澳洲坚果种植产业直接带动农户1988户,其中:脱贫人口及三类监测对象种植户168户782人,退役军人种植户66户,党员种植户86户,全县种植的澳洲坚果有1万多亩,1600亩处于挂果期,每亩带动农户增收约2600元,有力地促进了农村农业产业化的发展,拓宽了农业增收新途径,带动乡村生态旅游业与经济林的发展。
无论是正在探索产业发展的李宗文,还是陈坤、张志海这样已经形成示范带动效应的创业者,他们的经历是一个个乡村实现产业振兴的缩影,正是在他们的带领下逐渐形成地方特色产业。
支部书记的“头雁效应”
乡村振兴,基层党员干部队伍起着决定性作用。在乡村振兴的道路上,我市积极探索发挥基层党组织书记带头人作用,助推乡村振兴高质量发展,华宁县宁州街道城关社区党总支书记、居委会主任何永辉便是这样一个乡村振兴的“领航人”,在他的带领下,城关社区实现了华丽的蜕变,乡村振兴的美丽画卷在橘乡铺展开来。
何永辉正在查看棚内菌菇生长情况。
见到何永辉的时候,他正在忙着将菌包生产车间改造为养菌房的工作,一通通电话打进打出,千头万绪的工作就像他头上的白发一样剪不断,理还乱。“非常抱歉,这久工作上有些忙。”何永辉礼貌地向记者解释,“我们现在要扩大规模,计划将菌包的培育量从现在的100万袋提升至300万袋。”
何永辉忙碌的身影背后是社区集体经济的不断壮大和村民的增收致富。当我们来到食用菌种植基地,大棚里一个个白色的菌包散发着菌菇独有的甜香味,何永辉告诉记者,一个菌包能有15元的利润,一个棚可以有4.5万元的收入。“我们正在探索托管运营的发展模式,就是把大棚交给社区居民来管理运营,管理这样的大棚获得的收益比他们外出打工的收入高多了,这一模式发展一旦成功,就能进一步增加他们的收入。”何永辉说。
从砖厂经济到商铺经济,从探索羊肚菌种植到发展食用菌产业。近年来,城关社区在何永辉的带领下走出了一条产业富民的乡村振兴路,作为社区干部的何永辉,一头连着国家政策,一头系着老百姓,他充分发挥乡村振兴的“领头雁”作用,凭借敏锐的市场眼光和敢闯敢试的拼搏精神,让社区集体经济实现跨越式发展。
何永辉告诉记者,2012年以前集体经济收入主要依靠砖厂,后来通过盘活闲置房屋、商铺、土地等资源,建设形成了社区商铺经济带,集体经济收入主要来源于商铺租赁。“随着城镇化的发展,现在的城关社区不再是以传统盘田种地为主了,已进入向新型城镇化迈进的关键时期。从有地农民到失地农民再到城镇居民的转变,社区单一的发展模式和失地群众创业就业问题之间的矛盾急需解决,就如何实现党建引领产业发展壮大集体经济,解决好群众就业、经济增收的问题已迫在眉睫。”何永辉说。
2019年,为探索多元化发展,经过多方考察,社区党员干部一致认为种植食用菌占地面积少,市场前景好,符合社区走农业产业化发展道路的实际。同年10月,社区党员干部带头成立了华宁县泉味鲜食用菌种植专业合作社,建立“支部+基地+党员群众”的产业发展模式,专业合作社开始走食用菌产业化发展道路,在发展壮大集体经济的同时,有效解决社区居民创业就业难题。
城关社区以联农带动共富为目标,以点带面拓展致富影响力、带动力、辐射力,年产优质栽培菌种110万袋,销往新平、通海、红河州等周边地区,辐射带动失地群众300余户、县内村级集体经营性收入10万元以下无支柱产业村(社区)12个和县外从事食用菌产销一体化经营村(社区)28个,区域内实现年产羊肚菌、平菇、白参等各类鲜菇1500余吨,生产羊肚菌午餐肉、羊肚菌红烧肉即食罐头等8个深加工产品,产值达2000余万元。
城关社区居民杨会芬而今在村办企业打工,工资从刚来时每月的2400元涨到现在的4000元,在村集体带头探索羊肚菌种植后,杨会芬看到种植羊肚菌带来的效益,于是便租了12亩土地尝试种植,第一年投入13万元,由于管理到位,羊肚菌长势良好,当年就收益19万元。“把本钱苦回来还赚了6万元,以后每年,这12亩羊肚菌都能带来十多万元的收入,加上在公司打工的收入,我觉得很满足。”杨会芬告诉记者。
说起何永辉,大家都竖起大拇指。“现在的好日子都是何书记带领我们干出来的。”杨会芬表示,在乡村振兴道路上,何永辉是一位敢担当的“领头羊”。在杨会芬身边,像她这样通过跟着社区干而改变生活状况的不在少数,而这一切的功劳大家认为都归功于何永辉的带头作用。而今,城关社区已探索出了一条适合当地发展的产业振兴之路,在壮大村集体经济收入的同时,让大家能够发展产业,增加收入。何永辉个人也荣誉满身,云南省委授予优秀村(社区)党组织书记、玉溪市好支书、玉溪市乡村振兴先进个人、县级优秀共产党员、党务工作者、“十佳人大代表”。
在何永辉身上我们可以窥见乡村振兴工作中村干部的带头作用以及其带来的“头雁效应”,在他带领下城关社区的蜕变正是我市村干部“头雁效应”的生动写照。(玉溪日报全媒体记者 熊长青)
【短 评】多措并举培养农村致富带头人
□ 初墨
乡村振兴是当前中国经济社会发展的重要战略之一,而致富带头人则是乡村振兴的重要力量。从江川光山村多肉种植的崛起到元江澳洲坚果规模化发展,从华宁城关社区食用菌产业的落地生根到通海大树社区农文旅融合的发展之路,这些实践探索,都得益于农村致富带头人的示范引领作用,在他们的引领下才逐渐形成地方产业特色。
时下,农村致富带头人的引领作用日益重要,为了培养更多的致富带头人,还需要采取一系列的措施,挖掘大量有潜力的农村致富带头人投入到乡村振兴的工作中,为乡村振兴注入强劲动能。首先,可以通过开展各种形式的培训班,如技能培训、创业培训、管理培训等,提高致富带头人的专业技能和管理能力,使其更好地发挥带头作用。其次,可以通过组织实地考察、交流学习等方式,让致富带头人了解其他地区的先进经验和成功案例,激发其创新创业的热情和信心。再次,可以通过政策扶持、资金支持等方式,鼓励致富带头人积极投身乡村振兴事业,提高其参与度和责任感。
未来,相信会有更多的农村致富带头人投身广阔的农村大地,用青春和热情浇灌理想之花,用奋斗和奉献谱写乡村振兴的和美乐章。
编辑:刘燕 审核:杨雪
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