|
玉溪市人民政府新闻办公室专职副主任 付进勇：女士们、先生们，媒体朋友们，大家下午好！欢迎参加“开好局、强信心、促发展——玉溪市贯彻落实党的二十大精神”系列新闻发布会。今天是本系列的第六场发布：文旅消费提档升级专场新闻发布会。
在今年全国两会期间，省委书记王宁向全世界发出邀请，诚挚邀请大家来体验“有一种叫云南的生活”。省政府新闻办举办的“有一种叫云南的生活”系列新闻发布会省级专场发布落地玉溪抚仙湖畔，美丽的抚仙湖风光、优质的玉溪旅游资源通过媒体向全世界推介。今年以来，市委市政府把文旅消费列入了“四个破局”重点工作之一，坚持以文塑旅，以旅彰文，推动高品质旅游新产品建设，发展“文旅＋体育”旅游新业态，大力推动文旅消费迅速回暖复苏、提档升级。今天的发布会邀请到市文化和旅游局、市教育体育局、市商务局的有关负责同志，向大家介绍我市文旅消费提档升级的有关情况，并回答媒体关心的问题。
首先，我介绍出席今天新闻发布会的发布人，他们是：
玉溪市文化和旅游局副局长王洪卫先生；
玉溪市教育体育局副局长段利星先生；
玉溪市商务局副局长林德开先生；
应邀参加今天发布会的有省驻玉、玉溪市各新闻媒体的记者朋友，欢迎大家！
今天的新闻发布会共有四项议程：
首先，有请玉溪市文化和旅游局副局长王洪卫先生作发布。
玉溪市文化和旅游局副局长王洪卫：女士们、先生们，媒体界的朋友们，大家下午好！
欢迎各位参加文旅消费提档升级专场新闻发布会。首先，我谨代表市文旅局对各位媒体朋友长期以来对玉溪文旅工作的关注、支持和帮助表示衷心的感谢。下面我就玉溪市文旅消费提档升级情况作介绍。
一、找准定位，明确目标。按照市委市政府把文旅消费作为争先进位跨越发展4个“破局”之一的要求，从玉溪生态优势、区位优势、资源优势、气候优势出发，坚持以文塑旅、以旅彰文，坚持业态创新、服务提升，坚持扬优势、补短板，以“资源景区化、景区提升化，业态多元化、产品高端化，服务精细化、治理规范化”为方向，重点打造亲水之旅、研学之旅、红色之旅、乡愁之旅、美食之旅等5条精品旅游线路，将玉溪建设成为国内知名休闲度假旅游目的地。以“树立品牌、助企纾困、招商引资、宣传推广和提升服务质量”五项措施为抓手，聚焦假日经济、周末经济打造短途游。持续打造文旅消费场景，以活动促销费，以宣传聚人气，以服务强保障，推动玉溪从通道向节点转变，实现文旅消费破局。力争2023年接待游客4500万人次左右，同比增长16.5%以上；实现旅游总收入450亿左右，同比增长18%以上；人均旅游消费突破1000元。
二、丰富供给，促进消费。坚持“文旅融合是主线、拉动消费是重点”，通过新的消费产品、消费场景、消费业态打造，不断丰富玉溪文旅消费供给。
一是以项目为抓手，丰富文旅消费新供给。以重大项目为支撑，树牢“今天的投资项目，就是明天的产品”理念，做好易门铜矿国家工业遗产保护活化利用、通海历史文化名城、江川李家山考古遗址公园等重点项目规划策划。扎实推进聂耳和国歌传习中心、新平欢乐水世界、通海县游客集散中心、红塔区新兴州城风貌保护和城市更新改造等重点项目建设。江川区雄关乡乡村旅游酒店、华宁县么波冲特色民宿、峨山锦跃商务酒店等项目“上马”，持续改善全市住宿接待条件。抚仙湖七彩田园项目开创“养老+保险+旅游”康养旅游新模式。红塔区玩酷公园、见山城市户外运动营地、元江城市营地等项目丰富露营休闲游集群。红塔区小石桥乡小瓦房村、华宁县恩涌泉精致农园、峨山富良棚乡坡拉坡等一批农文旅项目和华宁宁州亲水公园、元江口袋公园等公园景观项目助力绿美城市、绿美村庄建设。红塔区青花街提升、澄江广龙旅游小镇提升和通海县金山炫夜市建设等项目持续“烧旺”夜间消费之“火”。新平欢乐水世界计划开业运营，抢占暑期旅游市场。
二是以景区为重点，打造文旅消费新场景。加快推进A级旅游景区创建和提档升级，全市20项旅游资源列入年度A级景区创建计划。江川花漫光山认定为3A级旅游景区，全市A级旅游景区数量达40个。指导通海县秀山历史文化公园等7个4A级景区和易门花果山欢乐谷等21个3A景区逐步实施景区节点区域改造提升、道路修缮、公共服务设施建设等内容。在红塔区、江川区、澄江市、峨山县、华宁县、新平县等6个县的旅游景区、公园等人群聚集区域建成8个有声图书馆，提升游客体验度。将绿美景区行动纳入景区等级质量管理工作及景区提档升级同步推进，梳理汇龙生态园等4个景区申报省绿美A级旅游景区标杆典型，着力打造高品质文旅消费场景。
三是以融合为途径，培育文旅消费新业态。以推进易门铜矿国家工业遗产保护活化利用、红塔集团工业旅游等为重点，推进“工业+旅游”；打造非遗剧目《花腰竹女》，推进峨山县“中老铁路非遗展示中心”策划，培育“非遗+旅游”；通过盘活利用各级文保单位、博物馆和文化场馆，开展景区创建，深化“文物+旅游”；配合体育部门举办环抚仙湖自行车赛、帆船赛、滑翔赛、马拉松、足球、篮球等体育赛事，发展山地户外运动、水上运动、汽摩运动、马术运动等，推进“体育+旅游”；整合民俗演艺、剧场演艺、旅游演艺、节庆演艺、国际文化艺术展演等各档次层级演艺资源，雅俗共赏，对聂耳音乐合唱周、新平“花街”文化旅游节等文化节、艺术节进行升级，持续“一县一节庆”活动打造，推进“演艺+旅游”；持续推进澄江小湾村、幸福马坊村、新平戛洒等民宿集群建设，打造“民宿+旅游”。建设布局元江县梦幻大世界、红塔区汇龙欢乐大世界、华宁梦幻大世界、新平欢乐水世界等系列“游乐园+”业态；探索通海古城“保护+活化”，打造沉浸式旅游示范区，推进“古城游”“山水游”与“文化游”齐头并进；打造元江城市露营地、玉溪玩酷公园、红塔区见山营地、澄江悦莲庄园露营地等，构建“露营+旅游”“房车+旅游”“农业+旅游”“餐饮+旅游”业态群；谋划“红河谷—绿汁江”河谷地美丽旅游公路，推进“交通+旅游”发展；整合种植、采摘、垂钓等资源，打造玉溪市红塔区都市农田示范区、云象湖光三舍田园综合体、华宁恩涌泉精致农园等深度体验游项目，推进“农文旅”融合，助推乡村振兴；推出了红沙滩、湾子沟、滇中植物园、太空舱温泉、么波冲等一批深受年轻人喜爱的网红打卡点……有力促进玉溪文旅产品、业态迭代更新。
三、举办活动，拉动消费。围绕假日经济、周末经济，做好旅游经济“文章”，牢牢抓住春节（元宵）、五一、端午等节假日黄金时段，组织150余项各类文旅活动，丰富节庆游体验产品供给，搞活假日市场，带动假日文化旅游消费提升。持续推进红塔区“聂耳音乐节”、江川区“开渔节”、澄江“立夏节”、通海“那达慕大会”、华宁“柑橘节”、易门“野生菌交易会”、峨山“彝族火把节”、新平“赏花节暨千桌万人磨盘宴”、元江“金芒果节”等“一县一节庆”活动开展，“春节”假期，接待游客240.71万人次，同比增长196.40%，恢复至2019年同期的100.08%；实现旅游收入17.55亿元，同比增长119.90%。“五一”假期，接待游客178.43万人次，同比增长238.59%，恢复至2019年同期的176.04%；实现旅游收入16.69亿元，同比增长211.25% ，恢复至2019年同期的273.96%，旅游人次和收入的增幅比全国平均水平分别高出51个、170个百分点，分别居全省第七位、全省第五位。2023年1-6月，全市累计接待游客2136.66万人次，同比增长16.93%，恢复到2019年同期的121.15%；实现旅游总收入215.87亿元，同比增长20.20%，恢复到2019年同期的125.92%。
同时，通过组织举办“玉溪音乐节”、“中国梦·唱响云南”奋进新征程 云南原创音乐颁奖晚等系列演出活动，承办省十六运会、中国足球协会乙级联赛、第25届中国大学生篮球二级联赛等重大体育赛事活动的文艺表演，持续吸引人流。在活动现场周边植入草地飞盘、露营、甜品、调酒等业态，促进体育赛事与音乐节活动串联，打造举行大型活动、赛事的机制样板。活动结束后，引导和支持活动中的打卡背景成功转换为网红夜市、地摊经济等文旅消费场景，将“流量”有效转换为“消费力”。
四、强化宣传，吸引人流。成功举办旅游商品采供洽谈会、“休闲玉溪 纯净之地”玉溪市2023文旅宣传推介会，策划快手达人直播打卡、“有一种叫云南的生活”“玉溪风物”“节庆玉溪”等16个特色宣传专题，拍摄《纯净玉溪》《时光玉溪》《原来你在这里》3组新版文旅形象宣传系列片，组织赴外开展宣传推广。通过网红达人推介、主题宣传、网红地推介等丰富的宣传推荐方式，运用好“两微一端”和“乐游玉溪”系列短视频号，整合发挥传统媒体与新媒体的优势和力量，促使玉溪文旅受关注度持续提升，玉溪旅游影响力不断扩大。2023年1-6月，“玉溪文旅”微信公众号发布信息351条，“乐游玉溪”系列短视频号累计发布短视频564条次，播放量488.59万次；向各大国家、省、市平台供稿、发稿逾1200篇次，总阅读量超过68万次，其中，新平花腰傣、二月二、抚仙湖假日旅游经济等报道登上央视。《玉溪文旅》季刊成功发行3000余册。
五、提升服务，保障质量。制定实施《2023年旅游服务质量提升工作要点》，加大旅游从业人员培训力度，“放管服”改革持续纵深推进，积极承接办理省级下放的审批事项，服务文旅企业，提升服务质量。突出信用体系建设，持续落实文化旅游市场“红黑榜”制度，发布文化旅游市场红黑榜4期。发布《文明旅游倡议书》，倡导广大游客文明旅游、旅游从业者诚信经营。加强行业监管和执法整治，2023年1-6月，全市开展文化市场执法检查5066人次、检查经营单位1690家次、受理举报4件、立案调查3件，办结案件12件。开展旅游市场秩序整治检查216批次，出动执法人员1749次，联合执法检查43批次，检查涉旅企业1130家次。受理各类投诉195件，结案率100％。扛实行业安全责任，紧盯重点时段和节点，开展安全生产专项督查检查3次，检查企业和单位101家，排查事故隐患问题80个，提出意见建议146个，有力确保了文旅市场的安全、有序。
六、政策支撑，助力发展。持续推进国家、省、市各级扶持纾困和奖补政策落实，持续暂退或暂缓交纳旅游服务质量保证金，帮助企业享实惠、得支持。组织新平欢乐水世界、聂耳和国歌传习中心等4个项目纳入省级重大项目库，为年底申报省级重大项目奖补打牢基础；组织通海御城历史文化街区、澄江广龙小镇星光夜市申报创建第二批省级文化旅游夜间消费聚集区；申报澄江寒武纪乐园争创国家级文化产业示范基地；组织和推荐玉溪青花街、华宁碗窑村申报国家级旅游休闲街区；联合市交通局推荐抚仙湖环湖公交旅游申报交通运输与旅游融合发展典型案例。澄江小湾村成功入选全省申报“2023世界旅游联盟——旅游助力乡村振兴案例”推荐名单；推出5条乡村旅游精品路线，“山水玉溪·休闲康养”之旅精品线路和“火红凤凰花 风情花腰傣赏花民俗”之旅精品线路成功入选文化和旅游部推出旅游精品线路。组织文旅企业申报第二批专项债支持；对全市文旅企业和项目的融资贷款需求摸底调查，为有关文旅企业和项目争取政策和资金支持。以智慧服务平台建设为抓手，整合玉溪旅游产品资源，搭建“玉溪旅游一卡通”智慧服务平台，策划推出玉溪特色旅游产品包，打造爆款旅游消费项目，做大做强玉溪文化旅游消费市场。
玉溪市教育体育局副局长段利星：女士们、先生们，媒体朋友们，大家下午好！首先，感谢各位媒体朋友长期以来对玉溪体育工作的关心、关注和支持。借此机会，我代表市教育体育局向大家表示衷心感谢！
玉溪体育工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神以及习近平总书记关于体育工作重要论述，认真落实国家体育强国建设纲要和云南省关于加快建设体育强省的意见，强化工作措施，狠抓工作落实，充分发挥体育在保障和改善民生、促进体育消费、推动经济社会发展中的积极作用，全市体育事业持续健康发展，不断满足人民群众对美好生活的需求。
玉溪是云南省唯一的国家体育产业联系点城市，也是唯一涌现奥星、亚星、国星“三星”人才的州市。近年来，全市体育工作以举办体育赛事活动为抓手，以体育改革创新强活力，以配套政策作支撑，鼓励和支持体育市场主体参与、助力体育产业发展，围绕云南打响“高原训练胜地、户外运动天堂、四季赛事乐园”品牌，从玉溪实际出发，重点培育“体育+旅游”、“体育+康养”、“体育+文化”等融合发展业态，打造了一批质量高、有特色、效益好的高原特色体育产业精品项目。
体育产业体系建设逐渐完善。市委、市政府高度重视体育产业发展，将体育产业纳入全市经济和社会发展总体规划，先后出台体育产业发展十年规划、推动体育产业高质量发展实施方案、户外运动发展纲要等政策文件，明确目标，压实责任，狠抓落实，推动我市体育产业快速发展。各县（市、区）充分利用本地丰富各异的地域资源，打造各具特色的体育产业形态，形成了“一极一心一圈两带多基地”的产业空间结构体系。如澄江市、江川区抚仙湖、星云湖片区聚焦“体育+旅游”，充分利用水上运动资源，打造帆船、自行车、潜水、龙舟、户外营地项目和体育旅游度假区等，逐步形成体育、休闲、康养为一体的环湖运动康养休闲产业带；红塔区、通海县着力发展城市体育服务综合体，通过综合性场馆资源带动体育培训、体教融合发展，“体育+教育”服务市场规模不断扩大；以元江县、新平县、易门县为代表的山地型体育产业发展带，重点打造越野跑、山地自行车、滑翔伞和漂流等体育旅游项目，初步形成“航空运动飞行圈”布局。在体育产业规划引领下，全市体育产业不断取得新发展。玉溪市成功入选全国足球场地设施建设专项行动第二批重点推进城市，红塔区被命名为“红塔国家体育产业示范基地”，澄江市被认定为云南省体育产业示范基地、云南省体育消费试点城市，方升体育公司被认定为云南省体育产业示范单位。
体育旅游基础设施不断改善。玉溪市持续推进体育旅游、体育康养基础设施建设，体育设施覆盖率不断提升，户外运动设施与其他设施的融合力度不断加强，体育旅游和健身康体基础设施网络日益完善，已建成云南玉溪高原体育运动中心、高原足球训练基地、星云湖高原水上运动中心、磨盘山户外运动公园、澄江帆船运动基地、元江滑翔伞飞行营地等，为户外运动和健身休闲产业发展夯实基础，也为发展具有地方特色的体育旅游项目提供了平台载体。
目前，玉溪市行政村（社区）公共体育设施覆盖率达到100%。全市人均体育场地面积达2.49平方米，为人民群众参与体育健身活动提供了较为充足的场地供给。玉溪市以承办省十六运会为契机，投资20多亿元，打造了以科教创新城云南玉溪高原体育运动中心“一场十馆”为核心的体育场馆集群，总面积27.21万平方米，共计11座场馆、1个足球训练基地（15块标准足球场）、2栋配套酒店、10栋公寓，可容纳2万余人开展训练、比赛及商演，是全省配备运动服务设施最为齐全的地区，是国内目前可集中举办赛事门类最全、设施最新的体育运动基地之一。良好的全民健身基础设施以及高品质的体育场馆为体育产业和旅游产业融合发展创造有利条件。
体育旅游产品供给日益丰富。全市目前已形成水、陆、空三大类户外体育旅游业态，以登山、徒步、自行车、帆船、龙舟、滑翔伞等为代表的一大批户外健身康体休闲运动项目蓬勃发展，为本地市民和游客提供了丰富多样的体育旅游和健身康体运动选择。今年以来举办了抚仙湖帆船赛、星云湖端午龙舟赛、红塔区中心城区环城跑、健康跑等赛事活动，下半年计划举办抚仙湖半程马拉松、格兰芬多自行车节、红塔区高鲁山越野跑等区域品牌赛事，形成具有玉溪特色的体育旅游品牌赛事群。现有国家级体育产业、体育旅游示范单位2个，省级示范精品项目7个。2023年玉溪市4个项目入选云南省体育旅游精品项目，2个项目入选云南省体育文化优秀项目。
在打造优质品牌赛事群基础上，我市以“政府引导、市场运作、企业主体”的运作模式积极搭建办赛平台，吸引国际国内赛事承办企业落户玉溪，承办大型商业体育赛事活动，带动体育产业经济快速稳步增长。近年来，引进社会资本成功举办了抚仙湖国际帆船赛、抚仙湖半程马拉松赛、元江滑翔伞邀请赛、抚仙湖班夫户外嘉年华、高原铁人三项赛等国际国内赛事20余场次，吸引大批运动员及观赛人员到玉溪来，拉动了玉溪市住宿、餐饮、旅游、通讯、交通、传媒等链接行业的快速发展，形成一定规模体育消费市场，促进了体育经济快速增长。
下一步，我们将认真贯彻落实党的二十大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实国家、省、市决策部署，以满足人民群众对优质体育期盼为工作出发点，提前谋划，科学统筹，重点做好3方面工作。
一是深入开展市场资源开发。用好省运会平台，坚持“政府主导，市场运作”原则，发展“赛会经济”，放大“创建效益”。借助省运会“金字招牌”，整合场馆资源与赛事活动资源，以打造云南玉溪高原体育运动中心为重点，统筹利用好11个体育场馆，开展网球、篮排乒羽、足球、自行车等比赛训练，努力将玉溪科教创新城核心区打造成为宜居宜业宜学宜游的体育名城。吸引企业入驻玉溪科教创新城，打造体育、文化、旅游等产业商圈氛围，带动周边区域综合协调发展。持续完善市场化运作、产业化运营政策措施，吸引有实力的市内外知名企业参与办赛。加强与国际、国内著名体育赛事运营企业的合作，吸引龙头赛事企业到本土设立分支机构或区域总部。做好“体育+”和“+体育”文章，实现整体开发、深度开发和全方位开发，培育发展各类体育衍生产业。
二是推动高原特色体育产业发展。健全政策扶持体系，加大市场前景好、带动力强的体育产业企业的扶持力度，培育一批具有竞争力、影响力的高原特色体育市场主体。大力培育体育消费市场，打造红塔区、澄江市、新平县、元江县等具有本地特色的体育产业示范区域。大力发展高原特色体育消费，依托现有高原体育基地群，积极引进人民群众喜爱的国内外知名体育赛事，带动体育消费。以申报体育产业示范基地、示范单位，体育旅游精品项目和优秀体育文化项目为契机，积极引导体育企业做优做精做特。
三是加快体育+文旅等产业多元融合发展。按照省、市工作部署，加快体育和旅游、健身康体、休闲等产业融合发展。积极与文化旅游、卫生健康、现代科技、传媒等产业主管部门沟通协调。按照“资源整合、联动发展”的思路，抓住旅游业转型升级、健身休闲产业快速发展的机遇，以“旅游观光+户外运动+赛事体验”为实现路径，大力发展运动休闲、康体度假、赛事观赏、山野户外、体育节庆、民族民间传统体育和体育训练等旅游业态，开发不同层次、多种形式的体育旅游产品，推进体育旅游产业发展壮大。全力打造精品赛事，逐步构建完善的赛事体系。着力培育户外运动精品线路，全力打造国家、省级体育旅游精品线路。探索“一日比赛、多日停留，一人参赛、多人旅游”的体育旅游模式，带动相关行业高质量发展。
体育承载着国家强盛、民族振兴的梦想。我们将在市委、市政府的坚强领导下，初心如磐，豪情不减，锐意进取，砥砺前行，强措施、补短板、抓改革、提质量，办好人民满意的体育，奋力书写新时代玉溪体育改革发展新篇章，为建设美丽玉溪、健康玉溪奉献更多体育力量！
玉溪市商务局副局长林德开：女士们、先生们，媒体界的朋友们，大家下午好！欢迎各位参加文旅消费提档升级专场新闻发布会，首先，感谢各位媒体朋友长期以来对文旅、商贸领域消费发展的关注、支持和帮助。
消费是拉动经济增长最主要、最稳定、最持久的动力，玉溪市立足新发展阶段，深入贯彻新发展理念，持续扩大内需，培育市场体系，促进消费提质扩容，不断满足了人民群众对美好生活的向往。今年来，我们恢复和扩大消费摆在优先位置，着力增强消费对经济增长基础性作用，强化政策杠杆效应，提升消费体验，促进消费回升和潜力释放，消费对高质量发展的支撑作用不断增强。就此机会向各位简要介绍上半年玉溪市商贸消费发展情况。
我们强政策，不断加大支持力度。市委、市政府高度重视商贸领域高质量发展，结合玉溪实际，相继出台《玉溪市促消费稳增长三年行动工作实施方案》《玉溪市2023年商贸促消费17条工作措施》和《玉溪市促进内贸市场主体培育工作措施》等文件，由市级财政连续3年每年安排3000万元，支持恢复消费、商圈建设、内外贸主体培育、扩大对外贸易等。同时，市商务局联合市场监管、文旅等相关部门制定《玉溪市2023年商贸领域促消费活动方案》《2023年“活力玉溪 踔厉奋发”助力省运系列活动实施方案》，合力加大促消费活动的组织和支持力度，有力促进了我市消费复苏和商贸行业恢复性增长。
我们强体验，不断丰富消费场景。协调、帮助万达广场、青花街等商圈业态提升，加强对北片区临岸三千城、南片区幸福小镇等商圈跟踪服务，指导商圈错位发展。支持、服务临岸三千城招商和开业筹备，目前临岸三千城商圈商户签约率超过80%，部分商业已开业运营，将于年内全面开业。加强特色街区运营和业态提升，大营街幸福小镇外围已全面开业，组织青花街、嘎洒花街申报省级示范步行街，丰富夜间消费场景。今年我们申报获得国家级一刻钟便民生活圈试点，下一步将围绕便利消费、便民服务，优化城镇老旧小区、新建居住区、城乡结合部小区商业网点布局，改善居民便利生活和日常消费需求。
我们抓重点，释放消费潜力。持续组织开展各类消费促进活动，依托春节、五一等传统节日和打造520、618等消费节庆，组织大型商贸企业开展年货节、打折让利、满减抵扣、“置家补贴套购返”等系列促消费活动，红塔区发放400万元“悦·购红塔消费券”、“红塔米线消费券”、“商圈专场消费券”,促进消费市场回暖，拉动消费4583.4万元；联合建行玉溪市分行和中石油玉溪公司联合开展“惠购助农 尽享消费”暨消费促进月活动，通过“建行生活”APP发放代金券和线上直播等方式开展促销；发挥大宗商品带动作用，通过举办玉溪第15届、16届国际汽车博览会和电动车展、发放红塔购车补等形式，开展打折购车、以旧换新、手续费减免、抽奖、赠送大礼包等促销活动，拉动消费近1.1亿元，促进消费市场汽车消费回暖，其中红塔区购车补贴直接撬动购车消费金额超6000万元。
下一步，我们将应用好各项促消费、资金奖补、税费减免等政策，诚挚为广大商贸企业提供优质高效的营商环境，为消费者建设放心诚信的消费环境，打造万商云集、消费繁荣的新玉溪！
谢谢大家！
云南日报记者：下一步，玉溪将重点抓好哪些工作来推进文旅消费提档升级呢？
玉溪市文化和旅游局副局长王洪卫：结合玉溪实际，面对文旅消费的两大变化，要实现文旅“破局”促进消费提档升级，我们将重点抓好以下几个方面工作。
一是“厉兵秣马”再出发。我们将组织专家、学者、文化艺术名家、设计师、策划创意高手、投资融资运营团队、涉旅企业家等进行大讨论，对自身的文旅资源再梳理再认识。通过思维的碰撞，整合资源和力量，形成文旅产业发展的良好氛围，紧紧抓好“树立品牌、助企纾困、招商引资、宣传推广和提升服务质量”五项措施，更好地用好“生命起源地、聂耳故乡、云烟之乡、花灯之乡、高原水乡”的“一地四乡”名片，激发地球生命起源地、世界深蓝湖区、聂耳音乐之都活力，打造宜居宜业宜游公园城市、湖滨城市，构建休闲度假圣地和短途旅游目的地。
二是“找准方向”齐出力。统一思想，持续推进“休闲玉溪 纯净之地”玉溪文旅IP宣传，以构建休闲度假圣地和短途旅游目的地为主线，加大特色旅游线路规划和打造，大力推进“旅游+”“+旅游”多业态融合产品建设，推进高品质酒店、精品酒店、特色民宿、高端民宿、半山酒店、最美半山酒店、星级乡村旅游接待户建设，推进旅游品牌目的地创建，以丰富的项目内容不断夯实“玉溪亿万年”、“多彩民族风”、“野奢河谷地”三条系列旅游线路和“革命玉溪·红色之旅”、“康养玉溪·休闲之旅”两条特色旅游线路沿线供给，打响周边游、乡村游、亲水游、亲子游、红色游线路名气，以旅游促进城乡居民增收，有利拉动文旅消费提升。
三是“创新思路”谋出路。以项目建设为抓手，面向经济主战场，按照“轻投入、重运营”的思路，持续推进供给侧结构性改革，在谋划文旅新业态、新场景、新玩法、新模式上下功夫，不断丰富文化旅游产品和服务供给，打造消费引流新“爆点”。其中：
在新消费业态创新上，加大项目的谋划和建设，以项目为抓手，推进“文化+旅游”、“历史+旅游”、“演艺+旅游”、“体育+旅游”、“农业+旅游”等业态创新，重点讲好玉溪“聂耳和国歌”故事，打响“地球生命起源地”、“特色文化活动”、“国家工业遗产”和“美食玉溪”品牌，打造“玉溪人文”、“乡村旅游”、“非遗资源利用”、“康养运动”、“美居玉溪”名片，促进文旅供给侧品牌迭代创新，文旅消费市场百花齐放，形成供给适应需求增长的良好发展态势，为全市文旅消费提档升级创造宽广的市场环境。
在新消费场景打造上，着力在盘活景区景点、文化场馆、文物、非物质文化遗产等资源上下功夫，围绕寒武纪生命大爆发、甘棠箐史前文化、李家山青铜文化、通海古城、聂耳和国歌等，把玉溪境内众多旅游资源和特色旅游景点串联成线，持续深化特色旅游精品线路打造，对A级景区进行提升，打造旅游演艺节目，打造高等级旅游度假区、高品质住宿产品、文化和旅游消费集聚区等一批新的消费场景，拓展旅游与文化元素、革命元素、教育元素、乡村元素、农业元素等多元素有机结合，让游客在“老地方”玩出“新花样”，增强和提升游客的娱乐体验感。
在新消费玩法创新上，善于捕捉文旅消费的新热点，积极利用和融入先进的科技手段，创新开发智慧旅游新玩法。在云南少数民族文化备受追捧的大好形势下，深挖民俗节庆活动消费潜力，打造沉浸式旅游体验新玩法，让游客在旅游中与玉溪产生“精神共鸣”，让人们乐于出行、乐于留下、乐于消费，实现“流量”变“留量”。
在新消费模式培育上，随着旅游3.0时代的到来，旅游的每一个环节都可以构建一种全新的旅游消费模式。我们将着力推进半山酒店、精品民宿、等级民宿、野奢酒店等多样化的住宿消费模式培育；积极打造和创建美食街区、夜间消费聚集区、特色文旅街区等，培育夜间文旅消费新模式；推进文化产业基地、文化产业园区建设，推进文创产品、伴手礼、旅游纪念品、特色旅游商品等创意设计和开发，培育旅游“好礼”消费新模式。
最后，文旅人是促进文旅消费提档升级的核心所在，我们将着力提升文旅干部的综合能力和素质，加强对文旅干部的学习教育培训和考察招引，不断扩宽文旅干部的视野，增强做好文旅工作的信心和决心，主动适应新形势、新格局、新要求，知难而进、迎难而上、向难求成，勇于破旧壳、破蛹壳、破硬壳，在机遇面前主动出击，不犹豫、不观望；在困难面前迎难而上，不推诿、不逃避；在风险面前积极应对，不畏缩、不躲闪，以钉钉子精神，久久为功，促进文化旅游高质量发展。
春城晚报记者：省十六运会已于今年3月在玉溪闭幕，请问玉溪如何发挥科教创新城省十六运会场馆优势，打造更多的体育+文旅消费场景？谢谢。
市教育体育局副局长段利星：感谢这位记者朋友的提问。市委、市政府高度重视后省运会时期体育产业和体育事业发展工作。市教育体育局会同有关单位认真谋划省十六运会科教创新城场馆赛后利用和运营工作，助推后省运会时期玉溪体育和文化旅游高质量融合发展。
在市政府统筹下，多方联动共同制定了2023年“活力玉溪 踔厉奋发”科教创新城后省运系列活动实施方案，依托科教创新城场馆设施，引进市外运动队来玉训练、比赛等，不断提升场馆使用社会效益和经济效益。今年1—6月，除省运会赛事外，还举办了第25届中国大学生二级联赛总决赛、第37届云南省青少年科技创新大赛、玉溪音乐节等31项赛事活动，接待U17国家足球队、延边龙鼎足球队等运动队训练。其中举办中国足球协会乙级联赛、中国足协杯云南玉昆足球队主场比赛6场，每场观众近万人，每场吸引约3000名红塔区外球迷前来观赛。玉溪音乐节吸引了1.2万人参与，拉动周边规模以上住宿单位住宿率提升30个百分点。启动2023云南玉溪高原运动季系列赛事活动。上半年市内外到玉溪科教创新城各场馆参与比赛、训练、健身休闲、文化娱乐等消费场景体验人数超过10万人次，带动了玉溪市住宿、餐饮、旅游等相关行业发展。
7—12月，计划举办全国U17射击锦标赛、中国足球协会U21联赛决赛阶段比赛等30多项赛事活动。我们将依托科教创新城体育场馆，围绕体育健身休闲、竞赛表演、场馆服务及商演活动，将体育、文化、旅游、健康等产业有机融合，打造玉溪高原特色体育文化名城，建成集科教文化、竞赛表演、健身休闲、体育旅游等为一体、西南地区一流的专业体育赛事中心、省内领先的体育运动人才培养摇篮、滇中地区高品质文化娱乐新地标、全民健身示范基地和全国一流的青少年体育旅游和研学营地，吸引更多体育旅游、文化演出、体育商贸等项目资源落地玉溪。
玉溪日报记者：请问林副局长，刚才您介绍了今年玉溪市安排3000万元资金支持促消费，很多企业和消费者都很关心能否实实在在的享受到这里边的政策红利。能否请您介绍这些支持政策的主要内容，还有其中的干货是什么？
玉溪市商务局副局长林德开：谢谢这位记者朋友的提问。《促消费17条工作措施》和《促进内贸市场主体培育工作措施》是市委市政府近年来支持恢复和扩大消费力度最大、涉及面最广的政策。从今年开始连续3年，每年安排3000万元支持资金。总的来看，最大的特点就是多措并举发放消费券、积极争取省级资金支持、实打实的拿出市级资金支持商贸市场主体培育，全力促进全市消费回升和潜力释放。
《17条措施》主要涵盖6个方面内容：一是促进大宗商品消费。持续开展汽车展会、发放购车补贴、购车（物）送加油券、发放电子加油券和“以旧换新”、家电家具下乡等促销活动，拉动消费增长。二是加快培育新型消费。通过发展新零售、提质流通新模式、深化电商与产业融合等培育新的消费增长点，创新和丰富消费方式，带动消费回暖。三是推进融合商旅文联动消费。通过对旅行社、旅游景区、旅游龙头企业进行奖补，抓住旅游旺季促消费；通过做特地方性节庆消费品牌、挖掘“老字号”资源优势，吸引外来消费。四是做大餐饮消费。通过开展美食促销活动、推广预制菜和扩大米线消费，进一步加大餐饮消费。五是丰富消费场景。通过财政资金引导商圈建设，完善夜间经济基础设施和配套服务、丰富夜间消费场景，打造“一县一品”商圈地标，完善一刻钟便民生活圈建设。六是壮大市场主体。主要是在高新企业申报认定中争取资金支持，加快推进商贸领域个转企、企升限。《17条措施》明确，市级财政将安排100万元专项资金支持商圈建设，按照商圈加大业态培育、引入知名品牌、加大市场主体培育、投入资金开展系列促消费活动等方面开展评分，对综合打分前3位的商圈，分别给予50万、30万、20万的奖励。
在《17条措施》基础上，市政府还制定了《玉溪市促进内贸市场主体培育工作措施》，对支撑消费增长的批发零售企业纳限升限给予5万元、3万元、2万元不等的奖励，特别是对销售规模排名靠前的各10户新纳限农产品批发、零售企业分别给予10万元—15万元不等奖励。对销售额较去年增长较大的30户限上批发企业梯次给予10万元—20万元不等奖励，增长较大的9户限上零售企业梯次给予10万元—20万元不等奖励。
同时，我们已经起草了奖补资金评分兑现的具体操作方案，今年年末各类市场主体就可以按照评分方案要求，进行自评申报。届时，我们将组织相关部门按照公开、公正、公平的原则，进行评选，欢迎社会各界进行监督、指导。
玉溪市人民政府新闻办公室专职副主任 付进勇：由于时间关系，今天的记者提问环节到此结束，再次感谢各位领导的详尽发布和精彩解答，也感谢各位记者朋友积极提问。
刚才各位发布人向大家介绍了今年来玉溪文旅消费提档升级的情况。希望媒体朋友们深入挖掘亮点，全方位、多角度宣传好玉溪文旅融合发展的经验成效，为推动玉溪经济高质量发展营造良好舆论氛围。
今天的发布会到此结束，谢谢大家！
（图片作者：玉溪日报全媒体记者 史桦）
|
