近年来,易门县铜厂乡米苴村党总支紧密结合实际,以“四优”创建为抓手,充分发挥“红色引擎”作用,积极创新实践,探索“四强四力”基层治理新模式,打造新时代“枫桥经验”融合治理共同体,从源头上有效预防和化解社会不稳定问题,绘就了平安幸福乡村治理新画卷。
强党建 凝聚基层治理合力
米苴村素有易门县铜厂乡“小坝子”之称,共辖8个自然村、11个村民小组,有常住人口435户1496人,村党总支下设11个支部,共有党员108人。
米苴村党总支始终把党建牢牢抓在手上,坚持以“抓党建促基层治理能力提升专项行动”为统领,以建强组织体系和提升组织力为主抓手,以实现小组“三好”、村“四优”为目标,选优配强村“两委”班子,建立村组工作问题、责任、整改“三张清单”,结合“三张清单”出台整治整改“组合拳”,不断提升村“两委”班子组织力、战斗力,做到村级组织“大岗位制”运行规范高效、组织动员能力明显提高、社区服务格局持续丰富、专业户服务水平显著提升,乡村振兴与基层治理各项工作有序推进。
强队伍 夯实基层治理能力
米苴村党总支坚持把提高素质作为加强农村党员队伍建设的关键,采取集中学习、分支部开展党员活动等形式常态化开展党员培训,保证全村党员每年参加政治理论学习,不断提升农村党员的综合素质和创新实践能力。
严格落实党员积分制管理制度,通过量化积分、动态管理,实现考核全方位、过程全公开,促使党员肩上有责、争先有标、行为有尺。
常态化做好发展党员“五支队伍”分析,严把积极分子培养、预备党员审查、预备党员转正等关口,把表现突出、党支部需要的人纳入党组织,从源头优化党员队伍,形成“能人”进入党组织、党组织培养“能人”的双向促动。着力提高就业创业、增收致富技能,培养懂经营、会管理、善服务、当先锋的党员人才队伍,选树致富带头人4人,发挥好示范带动作用,大力培养壮大乡村人才队伍,助推基层治理和乡村振兴发展。
强产业 增强基层治理动力
米苴村坚持把抓产业发展作为基层治理的突破口,围绕“党建引领、产业带动党员争先、群众致富”的工作思路,盘活集体经济“动力引擎”,增强基层治理“硬核底气”。加强脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接,依托区位、资源优势,通过盘活存量资产、加大招商引资力度等方式,建设交易市场,助推村集体经济不断发展壮大。深化“党建+产业+公司”模式,成立益丰种植养殖专业合作社,吸引社会资本,做大集体经济发展壮大的“朋友圈”。
开展实用农业种植技术培训,培养造就有文化、懂技术、善经营、会管理的技术农民,不断挖掘农民收入增长潜力,大力发展以生猪为主的养殖业和以烤烟、玉米、冬早蔬菜、除虫菊、辣椒等作物为主的种植业。年饲养生猪、牛、山羊、毛驴3500头(只),实现养殖产业收入650万元;年种植烤烟面积为650亩,交售产量8万公斤,交售金额达400万元;年种植菜豌豆、除虫菊、辣椒近300亩,实现种植产业收入670万元。
强机制 汇聚基层治理推力
米苴村稳步推进自治、法治、德治相结合,健全互联互动机制,整合各方力量参与社会治理,构建共建共治共享的治理新格局。深化村民自治实践,按照“边界清晰、规模合理、覆盖全面”要求,将全村11个组划分为11个网格,选优配强7名网格长、30名网格员进入网格联系群众、化解矛盾。
加强综治中心规范化建设,联动打造“大调解”品牌进乡村、进警务室、进法律服务站、进法官村长联络室等“多调共治”“多向联动”共建项目,切实为群众办实事、解难题。聚焦群众“急难愁盼”问题,落实“零距离”综治月例会等4项联系群众制度,完善“零障碍”6项信访工作制度,探索和建立“零拖延”的“领导接待机制”“矛盾纠纷排查、预警机制”等人民调解4项机制,推行强化服务联抓的“五个一”工作方法。2022年以来,共成功调解纠纷43起,调解率达100%。
制定完善11个村民小组村规民约,约束村民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。依托县人民法院、县司法局,定期开展“送法上门”、以案释法、法律进乡村等法治宣传活动,2名驻村队员常态化开展与群众面对面、心连心的法治宣传。
开展群众喜闻乐见的精神文明创建,建设文化广场、文化大院,积极营造“崇德向善、诚信友爱、移风易俗”的文明新风尚。推进农村人居环境卫生整治,实施人畜分离、“厕所革命”,开展拆临拆违、村内道路通畅、村民素质提升工程,将米苴村打造成乡村振兴示范点。
通过探索“四强四力”基层治理新实践,米苴村基层社会治理能力持续提升,党建引领基层治理体系逐步完善,基层活力不断迸发,群众学法、知法、守法、用法意识普遍增强,辖区社会稳定、人民安居乐业,群众获得感、幸福感、安全感、满意度持续增强。2022年,米苴村被评为易门县“平安村”;2023年,米苴村荣获易门县“清廉村居”称号。(玉溪日报通讯员 潘如生)
编辑:刘燕 审核:蒋跃