玉溪，有着创新创造的伟力

“敢闯敢试、敢为人先”的玉溪精神

让这片沃土充满市场主体的定力

民营企业的活力和名企名品的魅力

使不少产品和品牌蜚声海外、世界瞩目

高新区龙泉片区航拍。江川区融媒体中心供图

40余年踔厉奋发，玉溪民营经济从田间地头、街头巷尾开始崛起，星火燎原、异军突起，走向云南、享誉全国。

曾经有创造了“云南第一村”的大营街奇迹，社区实现经济总收入约200亿元；有卖到全国各地通海的小五金、手工作坊制品。

沃森生物二价HPV疫苗启动生产 孟祝斌 摄

近年有进入全国民营制造业500强、位列全省非公企业第一的玉昆钢铁集团；有全球第二家、中国第一家研发成功13价肺炎球菌多糖结合疫苗产品的沃森生物；有品牌影响力不断扩大、连续4年获云南省“10大名果”称号的柑橘“褚橙”。

滇中腹地8000多亩的热土上，风劲潮涌好扬帆，绿色钢城正崛起。历时21个月，近5年来西南地区最大的工业单体项目完成主体建设，进入各工序联调联动。项目宏大、万人会战，这样的建设规模、建设速度，在国内实属罕见。这是省级“四个一百”重点项目和云南省中老铁路沿线开发三年行动计划省级项目——云南玉溪玉昆钢铁集团有限公司产能置换升级改造项目（以下简称玉昆项目），于2021年9月11日开工，4条生产线同时建设，开创了国内先河。该项目具备超薄、超厚、超宽连轧带钢生产能力，填补了云南空白。

今年1至9月，全市民营经济完成增加值1041亿元，总量在全省排第4位（前3位是昆明市、曲靖市、红河州），增长4.4%，高于全市GDP增速0.4个百分点，占全市GDP比重为53.2%（扣除烟草占68.2 %），高于全省0.3个百分点，高于历史最高点0.4个百分点，对全市经济增长的贡献率为58.3%，接近六成。民营经济成为拉动玉溪经济增长、带动产业转型的主要力量，对全市经济社会发展的支撑作用更加凸显。

玉溪市营商环境持续优化，云南联塑科技发展有限公司发展增活力 曾永洪 摄

一直以来，玉溪市委、市政府高度重视民营经济发展，旗帜鲜明把服务企业作为本职本分，坚定不移支持民营经济发展，近年来先后研究制定促进民营经济高质量发展三年行动计划等系列政策措施，大力实施营商环境提升三年行动，有力推动了民营企业快速发展、市场主体稳步壮大、经济发展持续向好。

23天，玉溪丰元锂能年产20万吨高能锂电池正极材料（一期）项目实现从洽谈到签约；70天，项目从签约到开工。今年1月，该项目试生产，这是玉溪市落地的第一个新能源电池产业项目，也是山东丰元化学股份有限公司在西南地区布局的重大项目。

通力物流园 曾永洪 摄

近年来，玉溪市认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，全力做优政务服务、做实政策支持、做强要素支撑、推动科技和管理创新、促进民营经济人士健康成长，目前，全市共有民营市场主体33.27 万户，“四类”规上企业1727户，11户民营企业上榜2022云南省非公企业100强。出台《促进民营经济高质量发展三年行动计划（2023－2025年）》，通过3年努力，全市民营经济发展体制机制不断健全，政策体系持续完善，发展基础不断夯实，发展环境持续优化。到2025年，力争民营经济市场主体户数达到38.1万户，民营经济总量突破1690亿元，年均增速高于同期GDP增速，占全市GDP比重力争每年提高1个百分点，到2025年达到53.5%以上。

玉溪市紧紧围绕“绿色发展、工业强市、共同富裕”三大核心战略，按照“全链打造、园区聚集、龙头带动、亲清共赢”的思路，选取了10个制造业产业，2021年在全省率先成立组建制造业全产业链工作专班，先后引进了丰元、坤天、亿纬锂能等一批知名企业在玉溪落地扎根，推动新能源电池产业从无到有、发展壮大，成为全省产业链布局最完整的州市。2022年全市完成地区生产总值2520.6亿元，同比增长4.3%(全国增长3.0%、全省增长4.3%)，全省排名第7位。民营经济实现增加值1271.6亿元，增长4.6%，占全市生产总值比重为50.5%，拉动全市经济增长2.3个百分点，对全市经济增长的贡献率为54.5 %。

为助企纾困解难，玉溪市在全省率先通过市长热线12345加拨7的方式，开通企业反映困难问题直通车。同时，“玉溪+”APP开通了“企业之声”窗口，进一步拓宽了企业反映问题渠道，促进企业纾困解难“三办一销号”制度落实，让更多制约在玉企业健康发展的难点、痛点和堵点问题得到直接、及时的反映和有效的解决。截至10月31日，“三办一销号”线上线下企业反映困难问题共交办69件。通过交办、催办、调度、倒逼、销号等闭环管理推进，共办结销号问题38个，正在推进解决问题31个，办结销号率55%。经办中办后逐一向企业反馈、回访，企业对办理过程、办理方式、办理结果认可度较高，满意率保持在100%，实现“企业有所呼，我必有所应”。

玉溪市深入落实领导干部挂钩联系民营企业制度，推进市级领导和市直单位主要负责人挂钩联系214家民营企业，推动政策落实，构建亲清政商关系。市政府主要领导主持召开玉溪市民营经济座谈会，听取不同类型、规模的42家企业意见建议，梳理归纳10个重点问题，通过“三办一销号”进行交办、承办、督办。

玉溪建福集团机床有限责任公司车间 陈飞摄

全市还加大向上争取扶持力度，2023年共组织52个项目申报省级中小企业发展专项资金，共19个项争取资金总额2959.69万元，排名全省第4位。红塔区数控机床产业集群、生物医药产业集群被列为2023年省级中小企业特色产业集群。通过构建优质企业梯度培育机制，全市初步构建起了以135家省级创新型中小企业为基础力量、55家省级专精特新中小企业为中坚力量、8家国家级专精特新“小巨人”企业为核心力量的共198家优质中小企业梯次培育体系，拥有专精特新企业数量居全省第2位。

云报客户端记者：浦美玲