核心阅读：再次入列省级园区的云南华宁产业园区，正以而今迈步从头越的姿态，在园区经济发展中，以获批设立的盘溪化工园区开发建设为突破口，加快完善园区基础设施，提升产业承载能力，加大产业结构调整力度，推动产业链式集群发展，加大园区管理运营创新力度，激发内生发展动力，推动园区全面振兴。

截至2023年，云南华宁产业园区入驻企业65户，从业人员近2900人。完成营业收入50.3亿元、同比增长7.25%，规模以上工业增加值14.95亿元、同比增长18.6%，形成了以磷化工、风力发电设备、建材、金属加工、纸制品为主要支撑的发展格局，为推进产业结构调整和转型升级提供了支撑。

瞄准高端、绿色、智能，紧扣重点产业发展需求，积极展开产业对接和招商引资。去年园区引进投资额64.1亿元的9个产业投资项目，其中建成投产项目1个、在建项目5个、计划开工建设项目3个。

落地云南华宁产业园区新庄片区的云南华泰铝业有限公司生产车间内，正在进行产线调试生产。

　　在盘溪化工园区，综合办公区两幢办公大楼主体拔地而起，企业入园项目场地平整工地上各种施工机械接力移山填箐。在新庄片区，新近入园的云南华泰铝业有限公司生产车间内机器轰鸣，完成调试的10条产线将在新的一年中为园区经济增长带来新动能。

围绕克期完成盘溪化工园区验收认定，加快产业结构调整步伐，激发园区发展内生动力全面发力，用云南华宁产业园区管委会分管日常工作的副主任普超的话讲就是，跨进2024年的云南华宁产业园区可谓是而今迈步从头越。

盘点家底——增强信心发展园区经济

云南华宁产业园区自2006年建园以来，曾倾力打造西南地区配套最完备的风力发电装备制造产业集群澎湃动能，于2013年晋级省级园区行列。在2019年全省实施开发区优化提升中退出省级园区行列，于2021年底整合为云南通海产业园区辅助团组。

2023年，云南华宁产业园区成为全省89个恢复成立的开发区之一。同时，云南华宁产业园区盘溪化工园区成为全省第二批批准设立的10个化工园区之一，也是目前我市获批设立的唯一一个化工园区。至此，云南华宁产业园区站在了一个新的起跑点上。

展望未来的路，不断强化的政策支撑力度，不断凸显的区位交通优势，以及丰富的资源支撑，为云南华宁产业园区在新起跑点上发力前行提供了有力支撑。

从国家层面建设现代化产业体系，加速推进新型工业化，到省级层面壮大资源经济、口岸经济、园区经济，实施开发区振兴三年行动，再到市级层面链式集群布局发展“两壮两新”产业，坚持全市“一盘棋”推进园区全面振兴，都为云南华宁产业园区加速高质量发展提供了有力的政策支撑。

截至2023年，云南华宁产业园区入驻企业65户，从业人员近2900人。在内外经济增长压力不断加重的背景下，园区完成营业收入50.3亿元、同比增长7.25%，规模以上工业增加值14.95亿元、同比增长18.6%，形成了以磷化工、风力发电设备、建材、金属加工、纸制品为主要支撑的发展格局，为推进产业结构调整和转型升级提供了支撑。

随着弥玉、澄华高速公路的建成，华宁将融入“滇中一小时经济圈”，玉溪“东大门”交通枢纽地位正日趋凸显，进一步增强园区发展的辐射优势、通道优势、环境优势和市场优势。华宁县境内包括探明的2.8亿吨磷矿资源、估算储量25亿吨的石灰石资源在内的矿产资源，将为推动园区经济发展提供有力支撑。

2019年选择到云南华宁产业园区投资兴业的玉溪华宁充分泉饮料有限公司董事长陈文喜说：“华宁优越的区位交通优势，泉乡丰富优质的水资源，加之全省有望超过百亿级的瓶装水市场需求，让我们有信心在这里打造出云南的名牌瓶装水产品。”

透过陈文喜的介绍，看到在新型工业化发展和新一轮园区振兴政策支撑下，在日趋凸显的区位交通以及资源优势加持下，注入全产业链和集群发展理念的云南华宁产业园区将以而今迈步从头越的信心和勇气，锁定2025年实现营业收入100亿元目标，紧扣全市“两壮两新”产业布局园区经济发展，从新起跑点上加速迈进高质量发展“快车道”。

夯实基础——确保化工园区验收认定

今年玉溪市第六届人民代表大会第二次会议上所作的政府工作报告中明确提出：“全力确保盘溪化工园区通过验收评级。”今年全市工业和信息化会议上明确提出“当前最迫切的工作是按时推进盘溪化工园区建设、验收认定和评级复核”。

由此可见，当下的盘溪化工园区开发建设不仅是云南华宁产业园区重新入列省级园区后实现快速发展的突破口，也是全市推进园区全面振兴的重要支撑。

为确保今年4月30日前盘溪化工园区顺利通过省级验收和应急管理部评级，市委、市政府组建一线工作专班，成立4个工作组进驻园区，开年之际召开工作推进会议，要求加强组织领导，统一思想行动，强化责任意识，加强团结协作，细化目标任务，完善规划管理体系，倒排项目工期，统筹推进园区建设。

华宁县成立了党政领导挂帅的工作领导小组，从园区管委会和相关部门抽调人员组建前方指挥部，全力投入到投资6.1亿元的一期基础设施和产业工人保障房项目建设中，同步推进产业项目落地开工。开年以来，在盘溪化工园区呈现出移山填箐搭平台、快马加鞭追赶超的景象。

在云南华宁产业园区盘溪化工园区综合办公区办公楼项目施工工地，工人正在进行弯筋作业。

　　春节前夕，在占地1万平方米的综合办公区项目建设工地上，施工现场负责人杨金明介绍，二号楼主体完成封顶，150多名工人在春节前要进行一号楼顶板浇灌，为确保3月底前完成主体工程，春节只放三天假。

在与之相邻的污水处理厂项目建设工地上，刚刚完成事故池底部灌注后，施工人员便抓紧时间展开池体钢筋绑扎。二级消防站项目地块完成平整并展开地勘作业，全长5.2公里的园区主干道完成2.8公里的路基开挖工程，400套保障房于去年7月开工建设。

与此同时，来自昆明理工大学和中国安科院危化所的两个专家团队正围绕国家化工园区建设政策法规要求，展开10个规划、4项预案、3个报告、38项制度的编制工作并取得阶段性成果。涵盖应急、环保和综合管理一体化的智慧园区平台项目已上线测试运行。

普超介绍，盘溪化工园区一期基础及配套项目将于今年3月底前完成主体建设工程，4月底全部建成投运。如期完成各项基础及配套设施建设，力争将园区规划面积从现在的2.26平方公里扩大至4.5平方公里，确保园区按时顺利通过省级验收和应急管理部评级，成为当下云南华宁产业园区的主攻目标。

调整结构——全力推动产业向新而行

走进云南华宁产业园区新庄片区云南华泰铝业有限公司，新近建成的生产车间内立式喷涂生产线、氧化电泳生产线高效运转，产品包装生产线上工人熟练作业。产自这里的铝合金型材将走向全省，出自这里的光伏组件将销往江浙。

企业董事长李云泰介绍，从去年2月与云南华宁产业园区签订投资协议，到去年4月12日开工建设，再到去年11月完成项目建设，年底开展产线调试，整个投资1.2亿元的一期项目从开工到投产只用了半年多时间。

华泰一期项目形成的年产2万吨铝合金型材和年产2万吨光伏组件产能规模，实现满负荷生产后将为园区带来近8亿元的产值增量和超过千万元的税收。今年企业力争大幅提升光伏组件产能，李云泰预计有望实现近5亿元的产值。

从新庄片区落地投产的华泰铝业、充分泉饮料，到盘溪化工园区开工建设的磷化工产业项目看到，站在新起跑点上的云南华宁产业园区正紧扣全市产业布局，坚持链式集群发展思路，加快产业结构调整步伐，全力推动产业发展向新而行。

在新能源电池材料项目施工工地，作业机械正在进行山体开挖场地平整。

　　在规划面积14.89平方公里的新庄片区重点发展新能源电力装备制造、高端生活用纸、绿色食品、绿色建材、生物医药产业，建设西南地区重要的先进制造示范基地、全省重要的纸制品生产基地和绿色食品产业基地。在规划面积4.5平方公里的盘溪化工园区，重点发展黄磷、磷酸铁、赤磷、阻燃剂以及贵金属、新能源电池材料、卷烟配套、医药中间体，打造绿色磷化工全产业链。

普超认为，在这幅全新的园区产业建设图谱上，落地盘溪化工园区的3万吨黄磷技改项目、年产40万吨工业甲醛及尿醛树脂项目、年产1万吨钠离子电池前驱体材料项目、年产100吨高纯金属铯铷项目，落地新庄片区建成投产的华泰铝业项目、充分泉饮料项目以及加快推进的年产6万吨木薯粉项目、年产5万吨塑料颗粒项目、古建筑新材料产业园，依托华宁鸿翔中药科技有限公司打造的“青龙药谷”项目，将成为园区推动产业链式集群发展的重要支撑。

立足重点产业发展强化招商引资项目储备，加大产业链精准招商力度，加快形成新的经济增量；立足盘活闲置低效用地和“半拉子”工程，引进新项目、新技术，腾退置换或整合重组一批低效能、低收益项目；立足强化要素保障，支持现有企业提质升级，加快推动现有产能释放，将成为云南华宁产业园区推动产业结构调整和转型升级的重要抓手。

完善体制——全面激发内生发展动力

普超介绍，去年4月成立中共云南华宁产业园区工作委员会、云南华宁产业园区管理委员会以来，园区完成机构改革，设立一办、四局、一中心，选配了一批具有经济、工业、招商、环保工作经验和专业特长的干部到园区任职，进一步强化了园区运营管理工作。随着园区管理体制的持续完善、运营机制的持续创新，进一步激发了园区内生发展动力。

围绕推进园区开发建设市场化运营，去年7月，由园区管委会作为出资人成立华宁创盛投资开发有限公司，构建起“管委会+公司”运作模式。同时，将华宁县华融投资有限公司、华宁县三江工程有限公司、华宁县顺丰水务公司划转到华宁创盛投资开发有限公司，进一步增强园区平台公司实力，为其今后投入园区基础设施建设和管理、国有资产经营管理，以及参股项目投资、供应链建设、矿产资源开发提供了有力支撑。

瞄准高端、绿色、智能，紧扣重点产业发展需求，积极展开产业对接和招商引资。去年园区引进投资额64.1亿元的9个产业投资项目，其中建成投产项目1个、在建项目5个、计划开工建设项目3个。紧盯项目建设，建立起“一个重点项目、一个园区领导、一个工作专班、一个责任部门、一抓到底”的重点项目推进机制。

立足持续优化营商环境，全面落实专班化运作、清单化管理，全程帮办代办，将服务企业作为推进园区经济发展的重点，高效推进5户企业注册入园。依托党群服务中心设立的企业服务窗口和两个前哨服务站点实施驻点服务，切实帮助企业解决项目备案、工程验收、水电气接入等急难愁盼问题。在深化“放管服”改革中，切实做好行政审批事项承接工作，进一步优化审批流程，简化审批程序，推动多部门联合办公，实现了诸如华泰铝业这样的入园项目高效落地、高效建设、快速投产，增强了园区产业投资吸引力。

围绕加快工业人才队伍建设，园区管委会建立起一线发现干部、提拔干部的选人用人机制，着力打造高素质工业经济管理人才队伍。依托龙头企业建立技术工人专业培训基地，大力推进职业技术教育，提升产业工人整体素质。同时，加大包括化工类、安全类、环保类专业技术人才的引进力度。（玉溪日报全媒体记者  唐雯霖  沈建龙  文/图）