党的十八大以来，习近平总书记把马克思主义国家安全理论与当代中国安全实践、中华优秀传统战略文化结合起来，创造性提出了总体国家安全观，指引新时代国家安全工作开创新局面。玉溪市湖泊管理局深入学习领会习近平总书记关于总体国家安全观的重要论述，践行习近平生态文明思想，坚持系统观念，用好七种思维，突出靶向施策，前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进湖泊保护治理工作，全力筑牢“三湖”流域生态安全屏障，为维护国家安全增添“三湖”亮丽底色。

用战略思维推动“三湖”保护治理

“三湖”流域生态安全与政治、军事等其他安全一样，都是国家安全的重要组成部分。湖泊保护治理工作，是从量变到质变的长期历程，是一代又一代人接续打基础的事业，工作实践中要围绕“三湖净、玉溪美，三湖清、玉溪兴”的美好愿景，把“三湖”上升到“国之大者”的战略高度来认识，摆放到总体国家安全观“十个坚持”的战略全局来推动，以战略思维谋划推进新时代湖泊保护治理工作，奋力推动人与自然和谐共生的现代化不断取得新进展。

用历史思维审视“三湖”保护治理

历史上，“三湖”污染与流域产业发展、外源污染治理差距明显、内源污染不断积累等多重因素相关。工作推进中考虑湖泊保护治理的长期性、艰巨性和复杂性，兼顾湖泊保护治理的重要性、严峻性和紧迫性，把握结构性、根源性、趋势性压力尚未根本缓解的总体形势，增强历史思维，复盘历史措施，吸取历史教训，坚持运用历史思维审视“三湖”保护治理工作。

用辩证思维看待“三湖”保护治理

湖泊保护治理是一项系统性、综合性、复杂性的社会工程，绝不能简单看待。通过辩证看待量变到质变的客观规律，保持措施的科学、系统、稳定。辩证看待趋势与形势的关系，深刻认识近年来面临的严峻形势，认识到措施落地水质总体稳定向好的情况。辩证看待水量与水质的关系，防止汛期雨水携污入湖，考虑水量与水质的正相关关系，保证湖泊水质持续好转。辩证看待存量与增量的关系，认识到长期以来不断累积的内源污染和治理措施推进后外源污染负荷逐年减少的向好趋势。

用系统思维谋划“三湖”保护治理

湖泊是一个完整的生态系统，要用全面系统的观点来谋划推进工作。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，以全流域保护的格局来谋划推动湖泊保护治理工作。坚持工程减排、结构减排、管理减排，突出减少入湖污染负荷这一核心，系统推进湖泊保护治理工作。坚持源头治理、系统治理、精准治理、全民治理，系统谋划、实施保护治理措施，把城乡污水截住，把农田尾水管住，把河道治好，推动全流域截污、控污、治污工作。

用创新思维深化“三湖”保护治理

湖泊保护治理每个时期的重点都不一样，需要结合形势变化，做好措施判别文章，调整和推动重点工作落地落实。当前，我们把解决好中央生态环保督察指出的“环湖截污沟旱季藏污纳垢、雨季零存整取”问题作为重点抓紧抓实，创新实施“五位一体”湖外水资源循环利用综合性工程，推进环湖拦蓄带截污圈与入湖河道治理线、河沟分离与清水入湖有机衔接，构建分段拦截、分级调蓄、分质利用、全程调控的流域污染防控体系，形成“一圈多线”湖外水资源循环利用大格局，消减入湖污染负荷、减轻末端调控压力、减少运行管护费用，进一步提升生态、经济、社会效益。

用法治思维强化“三湖”保护治理

建设人与自然和谐共生的现代化，必须更好发挥法治引领和规范作用，把生态文明建设纳入法治化、制度化轨道。2024年1月1日，新修订的“三湖”保护条例公布施行，为深入推动依法治湖提供了法律保障。我们将推动条例学习常态化，学好讲好用好“三湖”保护条例，出台一批条例配套措施，依法依规推进各项工作，不让法律成为束之高阁的一纸空文。推动监管执法规范化，严格执行条例和“两线三区”管控规定，推动条例宣传经常化，实现“要我保护”向“我要保护”转变。

用底线思维坚守“三湖”保护治理

“三湖”是玉溪的眼睛、云南的名片、全国的财富，守住湖泊生态环境质量“只能更好、不能变坏”的底线，是我们义不容辞的政治责任。我们深入开展基础研究，加大分析研判力度，为精准治湖提供科技支撑。围绕抚仙湖水质总体稳定保持Ⅰ类目标，提升截污治污水平，加快农业绿色转型发展，提升河道水质优良率，降低湖泊水质波动频率、减少波动周期。围绕星云湖水质Ⅴ类向好目标，完善提升截污治污系统，推动农业绿色转型发展，加快河道水质脱劣，抓好蓝藻水华防控，保持水质向好趋势。围绕杞麓湖水质脱劣目标，系统推进截污治污、农业面源污染防治、河道水质脱劣、水资源循环利用等工作，努力实现湖泊水质脱劣目标。