云南新平产业园区多个绿色钢铁延链强链项目建设如火如荼,260万吨焊接钢管、200万吨耐蚀新材料、100万吨焦化项目施工现场,工程机械打桩夯基,渣土车来回穿梭。云南华宁产业园区盘溪化工园区展开基础配套项目建设大会战,办公大楼、二级消防站、污水处理厂拔地而起,园区主干道向前延伸。
玉溪市贯彻落实党中央决策部署和省委、省政府工作要求,锚定“3815”战略发展目标,持续推动资源经济、园区经济、口岸经济高质量发展。年初以来,全市8大园区围绕市委、市政府出台的《玉溪市开发区重点指标考核评价方案(试行)》和《玉溪市乡镇(街道)和开发区抓经济促发展考核结果运用实施细则(试行)》,聚焦“抓经济促发展”这一主题,着眼全面振兴园区经济,聚力建设“主战场”、强劲“主引擎”。
统筹布局——迈向特色化差异化发展新赛道
云南新平产业园区承载着拔地而起的“云南绿色钢城”和雄踞哀牢山的大红山两矿,成为全市绿色钢铁产业集聚地。园区管委会分管日常工作的副主任普红青介绍,紧扣《云南省开发区主导产业指引》和全市园区产业发展总体布局,构建“一主三辅”产业体系,加快钢铁产业链延伸步伐,全产业链推动冶金新材料主导产业高质量发展成为园区的主攻方向。
自1992年设立经济开发区以来,全市构建起以国家级园区为龙头,省级园区为支撑的园区发展体系。近年来,玉溪市沿着“大抓产业、主抓工业、狠抓制造业”发展思路,坚持“一盘棋”原则,紧扣《云南省开发区振兴三年行动(2023—2025)》和《云南省开发区主导产业指引》,围绕发展“两壮两新”产业,全产业链推动制造业高质量发展,进一步强化园区产业发展统筹布局。
玉溪国家高新技术产业开发区基于世界一流的烟草制品和疫苗制造企业,以及加速集聚的新能源电池企业支撑,聚力推动卷烟及配套、生物医药及大健康、新能源电池三大主导产业集群发展。
云南红塔产业园区立足打造“两主五辅一提升”产业体系,全力实施补链行动,做强先进装备制造主导产业,加快引进头部企业,推动新能源电池主导产业链式发展。
云南易门产业园区锁定构建“一主三辅”产业体系,立足创新驱动发展,突破多项关键核心技术,为有色金属主导产业高质量发展注入新动能。
云南通海产业园区不断优化产业空间布局,加快构建包括钢铁、食品加工、五金机电三个传统产业,稀贵金属、新材料、新能源三个新兴产业在内的“3+3”产业体系。
云南澄江产业园区、云南元江产业园区、云南华宁产业园区结合资源禀赋、产业基础、发展实际,因地制宜明确主导产业发展方向。
玉溪市统筹园区产业发展布局,形成优势互补、区域协同和特色化、差异化的园区经济发展新格局。通过不断增强主导产业集聚效应,将园区打造成为新型工业化主战场、经济转型升级主阵地,构建现代化经济体系引领区,支撑区域经济发展增长极。
强基固本——全力提升功能配套和要素保障
置身云南华宁产业园区盘溪化工园区,挖掘机扬臂挖土、渣土车来回穿梭,各型工程机械接力移山填箐。园区管委会分管日常工作的副主任普超介绍,规划面积2.26平方公里的盘溪化工园区是全省第二批批准设立的10个化工园区之一,也是全市目前唯一的省级化工园区。如期完成各项基础及配套设施建设,确保顺利通过省级验收,成为今年全市园区开发建设工作的重中之重。
玉溪市紧扣《云南省开发区振兴三年行动(2023—2025)》,创新园区开发建设模式,不断补齐基础设施短板,提升产业发展配套功能。提升园区服务能级,强化用地、用能等要素保障,创新项目审批改革,加快推动项目落地。大力推动产城融合,促进城市功能与产业功能有机对接。实施绿美园区三年行动计划,深入推进园区绿色发展。全市着力推动园区提升软硬件功能,不断强化产业承载力。
云南易门产业园区管委会副主任龙赞琨介绍,今年园区管委会与果岭(云南)工业园区开发有限公司联合成立招商公司,推进易门(果岭)装备产业园二期开发和深化产业培育。这标志着易门县探索政企携手推动园区开发模式升级,打造“园中园”开发3.0版本正式启动。
随着《玉溪市工业类投资项目“交地即开工”实施方案(试行)》颁布实施,全市按下工业类投资项目落地“快进键”。玉溪胜邦建工有限公司年产30万吨高频焊管生产线成为峨山县首个“交地即开工”试点的入园项目。企业总经理杨凯介绍,从启动土地挂牌出让程序算起,40天拿地、10天拿证、105天建成投产。
云南通海产业园区通过盘活低效用地和闲置厂房,实现云南云海新能源有限公司光伏支架、云南弘盛铂业新材料科技有限公司贵金属材料、云南通海光兆车业有限公司电动三轮车等一批项目快速落地、快速建成、快速投产。
全市通过持续加大园区开发建设力度,不断创新园区开发建设模式,优化园区营商环境,提升产业发展要素保障和功能配套能力,着力将园区打造成为投资兴业洼地、产业集聚发展高地、对外开放发展前沿阵地。
强壮产业——全链条塑造高质量发展新优势
普红青介绍,随着园区内的云南玉溪玉昆钢铁集团有限公司和云南玉溪仙福钢铁(集团)有限公司完成转型升级产能置换项目建设,以及年产100万吨焦化项目、年产200万吨耐蚀新材料项目和年产260万吨钢管制造项目形成产能,将为全市绿色钢铁产业沿着绿色、高端、智能方向发展增添新动能。
在做优做强“第一车间”、构建烟叶高质量发展新体系的基础上,推进复烤车间技改项目建设、玉溪卷烟厂就地技改项目竣工投产、甘庄雪茄烟叶发酵中心迭代升级。鼓励卷烟配套企业“二次创业”,推动“玉溪”在行业大品牌阵营中进位升级。全市以园区为平台、以企业为支撑,全产业链重塑卷烟工业新优势。
以园区为主要载体,统筹锂、磷、镍等重要矿产资源,加快优势资源向优势企业集中、与产业园区协调发展,聚集一批行业龙头企业,全市加速构建以电池材料、动力电池、储能电池、动力总成系统制造、电池回收为重点的新能源电池全产业链条。
在玉溪国家高新技术产业开发区,13价肺炎球菌多糖结合疫苗、mRNA新冠疫苗、HPV疫苗成功上市并积极进入国际市场,马破伤风免疫球蛋白、他达拉非仿制药原料药产业化步伐加快推进,智慧生物医药生产基地项目加快建设……随着一系列项目的实施,将有力推动全市聚焦生物技术药、现代中药及民族药、天然健康产品和医疗器械四大重点领域,打造全省生物医药产业高地。
全市8大园区紧扣《云南省开发区振兴三年行动(2023―2025)》,围绕推动“两壮两新”产业高质量发展,大力实施主导产业提升、开放水平提升和创新能力提升行动。着力实施开放发展,聚焦重点区域、锁定行业龙头,加大产业链精准招商引资力度;着力夯实目标责任,加快推动项目落地,提供产业链全生命周期服务;着力推动创新发展,引导企业加大研发投入,建设创新平台,聚集创新人才,不断增强内生发展动能。玉溪市不断加快项目扩园、企业满园、集群强园步伐,推动园区经济高质量发展。(玉溪日报全媒体记者 唐雯霖)