近年来,针对暑期学生溺水事故易发、多发特点,易门县坚持高位统筹谋划,实施了以防溺水为重点的涉校涉生安全治理专项行动,探索形成了县、乡、村、组上下贯通、横向协同、综合施策守护学生安全的新局面,全方位织密“防护网”,全县学生非正常死亡人数连续十余年在全市保持最低。其中,龙泉街道梅营社区创新“三项机制”抓学生暑期防溺水网格化管理工作模式取得显著成效,形成“易门梅营经验”并在全市推广。
建立“四级纵向”防溺水网格责任机制。为抓好预防学生溺水工作,龙泉街道将防溺水工作纳入社区网格化管理内容,按照“网格区域划分明确,一级对一级负责”的原则,建立完善了从街道党工委书记(街道办事处主任)、站所长、社区党组织书记(主任)到村组网格员抓防溺水工作的“四级纵向”网格化管理体系,并明晰各级预防学生溺水网格化管理工作职责。梅营社区结合实际,将15个居民小组划分为15个网格,配备网格员15人,辖区内640余名青少年儿童分别由网格员各负责30到50名,形成了分级负责、分级管理、齐抓共管的工作格局。
建立“横向到边”防溺水网格管控机制。梅营社区建立健全预防学生溺水网格责任清单、预防学生溺水宣传教育工作制度、青少年儿童群体管控清单、预防学生溺水网格责任图、重点水域分布图,明确责任网格区网格长“横向到边”的防溺水工作管控责任,既对所负责网格区域内的库坝、沟河、池塘等负责,又对网格区域内青少年儿童防溺水工作负责。录制防溺水宣传音频,每天上午、中午、晚上三个时段定时用乡村应急大喇叭播放防溺水安全宣传知识。三级网格长坚持对负责联系的网格区每周进行不少于两次的防溺水管理工作检查,每周向上一级网格长报告1次预防学生溺水工作和重点水域巡查管控情况。四级网格长联动暑期学校党员教师包保学生日常管控工作,每天对责任网格内的青少年儿童、家长进行防溺水宣传提醒,并采取电话、入户等方式对青少年儿童进行点名,在气温较高的时段对责任网格内的水库、沟河等开展不定时巡逻检查。
建立“全面参与”防溺水网格管理机制。梅营社区采取“线上+线下”的方式,通过与15个居民小组长签订防溺水责任书、上门宣传、水域边现场劝导等方式开展防溺水知识、防溺水安全提醒宣传,增强学生监护人安全监管意识。组织各级网格长对辖区范围内的库坝、池塘等重点水域进行全方位隐患排查,对损坏的警示标牌标识、救生圈、长绳等进行及时更换增补,确保设施安全性和完整性,加大对重点时段、重点水域和事故易发地段巡查力度。倡导人人都是防溺水宣传员,人人参与防溺水工作管理,积极动员社区民警、驻村队员、党员干部等参与防溺水工作,利用休息时间对辖区水域进行巡查,杜绝未成年人私自到水边游玩、下水游泳行为。将防溺水工作纳入日常工作内容,与业务工作同安排、同落实、同检查,常态化开展督查。
“爱玩水是孩子的天性,除了堵,更要疏,防溺水才能真正做到标本兼治。”梅营社区相关工作人员说。梅营社区引进社会资本,在辖区建设了1所游泳培训学校,面向辖区3所学校的学生开展游泳技能周末培训班、暑期培训班,为青少年儿童创造良好的亲水、戏水环境。目前,已开展8期培训,极大提高了青少年儿童防溺水能力,有效减少了溺水事故的发生。(玉溪市融媒体中心记者 冯天娇)