付键   

一支笔、一本登记本、一部移动警务终端是他的日常装备，巡逻防范、咨询救助、调解纠纷、服务群众是他每天的“必修课”。经过三年的努力，他将城郊接合部的“大杂院”变成和谐平安的社区。他就是澄江市公安局凤麓派出所社区民警付键，一名将群众当亲人、群众把他当家人的基层民警。2012年入警以来，付键先后立个人三等功2次、受个人嘉奖3次、获评优秀公务员2次。

到离群众最近的地方

2021年，付键被派到拥晖社区担任社区民警。拥晖社区是澄江市廉租房集中区，片大点散，聚集了近百家“九小场所”，是澄江出了名的“大杂院”。

拥晖社区有30多条大街小巷、1600多户居民，到处都是小商铺、出租屋。付键刚开始去走访时，连门都敲不开，没人听他讲话。他将“敲得开门、说得上话、交得了心”作为自己融入社区的小目标，和同事挨家挨户走访，一天到晚往社区跑，有时一天要走10多公里，仅“一标三实”信息采集每天就要完成30余份，为社区管理打下了坚实基础。

在拥晖社区警务室档案柜里，一摞摞近半米高的纸质资料整齐排放着，这是付键的“心肝宝贝”。在他自制的25种档案里，常住人口、流动人口，企业、商店，甚至流动的小吃摊无所不有，90多万字的社区资料按人、物、地、组织分门别类，应有尽有。靠着坚韧不拔的劲头，付键成了社区的“活字典”。

2023年6月，右所镇发生一起自行车被盗案。得知嫌疑人可能藏匿在拥晖社区，付键通过日常登记的信息，半小时就锁定嫌疑人，并协助同事将其抓获。

多年来，付键始终站在警务创新前沿，热情为群众解难题。他多方奔走成立“帮到家”便民服务队，汇聚医生、理发师、律师、电工、锁匠、管道工等志愿者，为群众排忧解难330余次。建立市民就业免费信息服务站，牵线搭桥让110余名群众走上工作岗位。率先成立了一支由50人组成的“社区少年警队”，配合开展好中小学校法治宣传，预防和减少青少年违法犯罪。

织密社区治安防控网

发案数少、秩序良好，是付键用三年时间交给拥晖社区的一份平安答卷。而他刚到社区时，辖区情况复杂，治安类警情每年高达140余起，居民的电动车停在楼下转眼就不见了。

付键迎难而上，时刻谨记降发案、保平安的职责任务，坚持走群众路线，组建群防群治队伍，做好人防、物防、技防工作，织密社区治安防控网。   

他将社区划分为11个网格，推选33名楼组长，发动网格员、保安员、志愿者等组成86人的群防群治队伍，每周通报一次警情，每月进行一次防范培训，无缝开展日常巡逻防范，形成快速发现、应急调度、梯次增援、现场控制联动机制，提升治安防控效能。他积极参与社区各类活动，推动更多居民义务参与到治安防范工作中。

付键根据案发情况在社区增设80余个高清摄像头，协调60余家单位安装900余个视频监控，动员街边商铺和居民安装240套与110联网的红外线报警系统，为民宿安装智慧信息管理系统，搭建起智慧社区的“天罗地网”。通过以点带面，努力将平安创建氛围由小区延伸至社区，最后延伸到整个辖区范围。

拥晖社区发案量以10%的趋势逐年下降，今年上半年仅发案16起，他总结的警务工作法，各地同行纷纷前来交流学习。

耐心倾听群众诉求

2023年7月，翠竹小区一住户不慎将邻居家窗户损坏，玻璃掉落导致邻居受伤住院，两家人闹得不可开交。付键了解情况后，多次组织两家人坐到一起，在一个多月的时间里，经过反复摆事实、讲道理，双方态度逐步缓和下来，最终商议了解决方案，握手言和。

拥晖社区不少居民都沾亲带故，调解纠纷时，付键充分利用这种地缘、血缘关系，主打亲情牌，成立了邻里调解之家。2022年5月，辖区居民李某夫妇因感情不和，家庭矛盾日渐加深，在诉讼离婚阶段，双方仍发生争执。“为了孩子，我们也要帮他们，不能让情况恶化。”付键请来李某信任的亲戚一起说服他，直到法院判决前，两人情绪稳定。

他还协调在社区设立法律服务工作岗，聘请澄江市司法助理、律师事务所律师加入，让群众有个说事讲理的地方。

付键说：“和群众打交道不是简单跟群众比谁声音更大，而是需要耐心倾听群众诉求，用群众的思维来解决问题。”在他的影响带动下，拥晖社区的人心聚拢起来，成为远近闻名的平安社区。（通讯员 段玲陟 文/图 ）