近年来，中国人民银行玉溪市分行认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，深化金融供给侧结构性改革，从保障政策落实、扩大信贷供给、支持重点领域和提升工作质效多维度发力，做好普惠金融大文章，全面提升服务实体经济能力，为玉溪经济高质量发展提供有力支撑。

普惠金融实现增量提质扩面降价

集车辆展示区、客户洽谈区、交付体验区于一体的云南恒为汽车销售服务有限公司用户中心内人气很旺，不时有客户前来咨询、洽谈和体验。作为一家新能源汽车销售企业，该公司自2023年6月18日正式营业以来，已累计销售汽车350余台。“2024年1月，公司获得红塔农商行500万元的流动资金贷款支持。在该笔贷款到期前，我们又递交了贷款申请，准备在续贷原来的500万元基础上再贷款500万元用于新车采购。”云南恒为汽车销售服务有限公司财务总监李明介绍，目前红塔农商行推出的“无还本续贷”业务不需要先还本金，只需要按流程提交相应的贷款材料后就能继续贷款，减少了企业筹措资金的压力。同时，该笔贷款被红塔农商行纳入了向人民银行申请再贷款的台账，让企业享受到人民银行再贷款的支持，极大地降低了企业的财务成本。

据了解，中国人民银行玉溪市分行充分发挥其货币政策工具精准滴灌和低成本资金牵引带动作用，积极推动地方法人金融机构创新“再贷款+”模式，综合运用存款准备金、再贷款等各类货币政策工具，支持和引导金融机构扩大对民营小微企业的信贷投放。“为破解小微企业融资难题，近年来红塔农商行向中国人民银行玉溪市分行申请支小再贷款11.3亿元，使用该政策工具累计发放小微企业贷款21.18亿元，惠及小微企业110户、小微企业主370户、个体工商户908户。”红塔农商行北城支行行长黄冬梅说。为将利企惠民工作落到实处，红塔农商行通过建立专属的审批通道，对符合条件的小微企业提供“无还本续贷”业务和央行再贷款支持，并有针对性地推出“再贷款+”订货贷、企采贷、技改贷、花惠贷等业务品种，制定差异化授信方案，满足小微企业多样化的融资需求。

为全面贯彻落实中央金融工作会议的部署要求，切实做好普惠金融大文章，中国人民银行玉溪市分行建立健全工作机制，制定《玉溪市信贷指导意见》等文件，指导金融机构加大对民营、小微、涉农等重点领域的支持力度；印发《2024年玉溪市金融有效有力推进乡村全面振兴和县域经济高质量发展的工作要点》《加快玉溪市绿色金融发展实施方案》等文件，引导金融机构加大对乡村振兴、绿色金融等重点领域的金融资源投入；出台《玉溪市建立健全银企融资对接工作机制实施方案》，对“科技创新”“专精特新”等中小微企业名单库实行动态管理，目前共向金融机构推介1884户企业，实现融资222.57亿元；按年开展金融服务乡村振兴考核评估，建立普惠小微企业融资问卷制度，增强金融机构服务普惠领域的主动性和有效性。

“中国人民银行玉溪市分行通过多维度持续发力，扎实推动了玉溪普惠领域贷款总量稳步增长、信用贷款占比稳步提升、授信覆盖面不断扩展、贷款成本和支付费用不断下降，普惠金融实现‘增量、提质、扩面、降价’目标。”中国人民银行玉溪市分行货币信贷政策管理科负责人马福春表示。相关数据显示：9月末，全市普惠小微贷款余额290.89亿元，同比增长10.8%，高于各项贷款增速6.04个百分点；农户贷款余额309.77亿元、同比增长4.9%，余额占涉农贷款比重达45.89%、同比上升12.39个百分点；全市普惠小微信用贷款余额138.96亿元，占比达47.77%，较去年同期上升3.21个百分点；全市普惠口径小微授信户数10.18万户，同比增加5042户；贷款成本和支付费用不断下降，发放普惠小微贷款加权平均利率4.29%，同比下降0.4个百分点。

专属金融服务推动产业链资金链畅通融合

在刚刚结束的柑橘销售季，华宁朵洛果蔬农民专业合作社共销售柑橘16000余吨，销售额达9000余万元，产品远销北京、上海、新疆、内蒙古等地和俄罗斯、东南亚等国际市场。

华宁朵洛果蔬农民专业合作社于2018年成立，2022年被评为省级农民专业示范社。目前有社员586户，有效带动周边农户2700余户。“合作社的发展壮大离不开华宁农商行的大力支持，他们的服务很到位，贷款产品比较多，流程也很便捷。今年合作社向该行贷了100万元的政策性贴息贷款用来购买农资，我个人也贷了乡村振兴助商贷用于资金周转。”华宁朵洛果蔬农民专业合作社负责人普锐说。

柑橘产业是华宁县“一县一业”的主导产业，也是中国人民银行玉溪市分行推动的重点农业全产业链。近年来，华宁农商行加大对柑橘产业的信贷投放力度，通过降低贷款利率、优化贷款流程、提高贷款审批效率等措施，确保信贷资金及时有效地支持柑橘产业发展。今年1至10月，该行累计发放柑橘贷款6474户、9.7亿元；截至10月底，该行柑橘贷款余额11.97亿元。“乡村振兴助农贷、乡村振兴助商贷、乡村振兴助企贷、乡村振兴码上贷等金融产品都可支持柑橘产业发展。我们还开通‘绿色通道’，力争以最快速度、最优服务，及时将资金发放到位，确保柑橘企业、种植户不因资金问题影响生产经营，在资料齐全的情况下20分钟内就可完成放款。”华宁农商行业务发展部经理樊昭余说。

产业兴则乡村兴，农民富则国家富。中国人民银行玉溪市分行积极开展提升重点农业全产业链金融服务质量的专项行动，梳理形成华宁柑橘、通海花卉、江川多肉、澄江蓝莓、峨山油橄榄、易门野生菌、新平甘蔗、元江茉莉花8条农业产业链金融支持模式，目前共发放贷款5.16亿元，助力重点农业产业建链、延链、补链、强链，进一步助推乡村振兴。

中国人民银行玉溪市分行还结合我市“大抓产业、主抓工业、狠抓制造业”的发展思路，聚焦全市10条制造业全产业链，印发《关于建立“金融链长”机制 进一步提升玉溪市10条制造业全产业链金融服务质量的通知》，建立10个“金融链长”，发挥主办行示范带动作用，通过“工作专班+金融链长”，探索推进“一链一行一策”工作机制，为链上企业做好专属金融服务，推动产业链资金链畅通融合。截至目前，10条制造业产业链上项目授信金额132.87亿元，贷款余额51.93亿元。

云南红塔银行不断加大对10条制造业全产业链的金融支持，特别是针对“两壮两新”企业提供金融服务。2023年11月27日，在充分研判客户需求的前提下，云南红塔银行营业部通过线上供应链支付工具“云信”分别向玉昆钢铁集团的上游6户供货商支付了生产所需的原材料款6000万元，在20分钟内，每户供货商成功获取供应链融资并顺利完成发货。“本次业务是供应链融资和普惠金融的融合，是我行在钢铁行业供应链业务探索的初步成效体现。在融资过程中，核心企业和供应商足不出户，通过线上授权、资料上传的方式，即可便捷快速获得融资。”云南红塔银行峨山支行行长保景曦说。

“去年，公司一共获得红塔银行的贷款14.6亿元，其中‘云信’这一融资模式打通了上下游的信息流和资金流，提高了企业的物资采购效率，加速了资金周转，提升了市场竞争力。”玉昆钢铁集团投融部部长林潘表示。

下沉服务重心 精准助企惠民

为进一步提升工作质效、推进普惠金融，中国人民银行玉溪市分行联合多部门印发玉溪市金融服务普惠小微企业三年行动方案，深入开展中小微企业金融服务能力提升工程，引导金融机构持续完善“3张清单、5项制度、2个案例库”，构建“敢贷、愿贷、能贷、会贷”长效机制。

发挥云南省首批首贷服务中心优势，在玉溪市“1+N”首贷服务模式的基础上，探索构建“首贷服务中心+普惠金融服务港湾+金融链长制+金融顾问”四位一体金融服务体系，引导金融机构主动下沉金融服务重心，助力市场主体纾困解难。目前，玉溪市已建成首贷服务中心1个、分中心2个、普惠金融服务港湾16个，拓展首贷户1884户，发放贷款9.21亿元。其中，普惠金融服务港湾集政策宣传、产品推广、需求摸排、融资对接、问题反馈、绿色审批、后续服务7大功能于一体，在港湾内设立首贷、续贷服务窗口，可就近为市场主体提供“一站式”综合金融服务。

此外，我市还持续探索“金融顾问+”专家库模式，完善市级—县（区）—街道（乡镇）—村的四级联动金融服务顾问机制，鼓励金融机构通过配驻乡村振兴金融助理、金融特派员等模式，将金融顾问下沉至农村，加强金融顾问与村委会联络员的协调联动，常态化开展“三服务”（服务基层、服务企业、服务群众）走访对接。

金融服务下沉，从舒适的办公楼走向热火朝天的田间地头，走近群众，了解民意，倾听民声。正是在金融顾问一次次的走访对接中，富滇银行玉溪分行了解到我市的很多种植户急需贷款支持，并适时推出了云农贷。目前该贷款产品已覆盖我市的50多个乡镇（街道），已有种植花卉、蔬菜、蓝莓、水果等经济作物的800多户农户先后申请云农贷，累计投放贷款3.79亿元，并成功在红塔区北城街道北城社区花卉基地建立“云农贷示范点”，助力花卉产业发展壮大。

“在持续推广云农贷的基础上，我行还相继推出了云牛贷、云采贷、聚业快贷、聚业贷、聚好贷、金旅贷、兴滇惠才贷等普惠贷款产品，可满足企业、个体工商户、自然人等不同客户群体的融资需求，以更强的金融力量为乡村振兴助力。”富滇银行玉溪分行零售部副经理李士东说。

“下一步，我们将围绕普惠、‘三农’等重点产业，继续做好普惠金融服务港湾建设，发挥金融顾问四级联动效应，支持蓝莓等8条重点产业链获得融资，指导金融机构积极推进生产性生物资产抵押融资，探索集体建设用地等抵质押融资，盘活农村资产资源，以‘金融活水’赋能玉溪经济高质量发展。”马福春表示。（玉溪市融媒体中心记者 李文雯）