近年来,新平县新化乡抢抓国家和省市县推进农业水价综合改革机遇,结合山区农业乡情和既有水利基础设施实际,以“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路,按照试点先行、逐步推广、整乡推进三个阶段有序推进农业水价综合改革工作,取得显著成效。
新化乡坚持问题导向,凝聚改革共识。新化乡有关部门和各村(社区)党总支深入各小组召开“一事一议”会议,大力宣传水价改革工作,通过展示、对比直观数据,让村民了解改革带来的经济效益,达成改革共识。围绕建立健全合理水价形成机制和水费收费体系这一关键环节,成立农业用水服务专业合作社,通过测算成本水价、召开专题会等依法依规确定供水价格,并制定《新化乡农业水价综合改革实施方案》,建立累进加价、节水奖励等管理制度。同时,采用“村集体+合作社+用水户”的合作模式,有效化解灌溉水事纠纷,提升群众满意度。
结合改革推进,新化乡加强水利建设,夯实改革基础。积极争取实施依施河灌区续建配套与节水改造、高标准农田建设项目、抗旱应急水利工程等农田水利基础设施建设,共架设输水主管道260千米、支管113千米,建设水池519座,安装计量水表1048套,为水价改革提供了硬件支撑。
“水价改革改变了新化乡农业发展‘靠天吃饭’的现状,成功探索出适合乡情的‘农业用水自治’模式,助推农业规模化、产业化发展。”新化乡党委副书记、乡长肖国强介绍,农业水价综合改革促进了水资源节约集约利用,收费模式从不收费转变为适当收费,破解了水利设施维护资金短缺的难题;截至目前,惠及的涉改耕地面积为3.86万亩,占全乡总耕地面积的33.92%,改革后灌溉用水有效利用系数由0.4提高到了0.75,累计节约灌溉用水69.83万立方米。解决农田水利设施管护难题,通过明确管理主体和管理职责,改革试点区农田水利设施骨干工程完好率由改革前的60%提升至现在的90%以上。促进了农业增产增收,农业生产由低效向高效转型升级,以番茄为主的蔬菜产业实现规模化发展,亩产值由改革前的0.51万元增加到现在的2.48万元,涉改区的农业总产值增加2.23亿元,农民户均增收3.2万元,促进了乡村产业振兴。
此外,基层党组织的凝聚力和战斗力得到提升。基层党组织引领群众推行农业水价综合改革,以真情实意的服务解决群众急难愁盼的农业生产缺水问题,助推了产业发展,党群联系更加密切,进一步凝聚了人心,提升了群众获得感、幸福感、满意度。(玉溪市融媒体中心记者 李瑞铭)