记者从12月6日召开的“三湖”湖外水资源循环利用综合性工程推进暨政协提案办理专题会上获悉,经过一年多的探索实践,我市在“三湖”流域实施的湖外水资源循环利用综合性工程取得初步成效,进一步优化了流域水资源配置,削减了入湖污染负荷,促进了农业绿色转型发展,湖外水资源循环利用思路纳入了湖泊保护条例,为全省管湖治湖作出了制度性贡献,省水利厅将玉溪做法向全省湖泊流域推广实践,目前正从“怎么引水”向“怎么用水、怎么管水”转段,从1.0版向2.0版迈进、迭代升级。
12月以来,江川区星云湖雄关3号高位水池周边的雄关灌区内,已有70亩地用上了从星云湖边“远道而来”的农业用水。从水池到田间的“毛细血管”已经铺设好:一条条滴灌水管铺满田间,每一颗菜都能在同一时间享受滴灌浇溉,有效解决了山区农业用水难题,也为农业水价综合改革打下了基础。
这是“三湖”湖外水资源循环利用工程在完成硬件建设后,投入运用的一个缩影。当前,玉溪市正全力推动该工程从1.0版向2.0版迈进。
2.0版工程要干什么、怎么干?此次推进会上提出,总体按照“5685”思路来深化湖外水资源循环利用闭环体系。第一个“5”就是统筹生态环保基础设施、农业生产用水灌溉、高效节水水利、高标准农田改造引水、高效林业发展用水“五位一体”工程;“6”就是健全工程管理、水质监测、雨水调度、水价改革、运行管理、考核评价六项机制;“8”就是实施水源、抽提、蓄水、输水、用水、水质综合改善、清水入湖、抗旱防洪应急八类项目;第二个“5”就是构建拦截、抽提、调蓄、灌溉、管理五措并举的闭环体系。具体来说,就是要充分利用“1262”精细化预报与响应联动机制,因地制宜、精准调度,构建分段拦截、分级调蓄、分质利用和全程调控的“三分一调”流域治理新模式,削减入湖污染负荷,减轻末端调控压力,减少运行管护费用,进一步提升生态、经济、社会效益。
据悉,1.0版和2.0版比起来,相同的是都要构建拦截、抽提、调蓄、灌溉、管理五个体系,都要推动初期雨水、农田尾水、散漏污水、回用中水等水资源在湖外循环利用。不同的体现在四个方面:拦截上,1.0版是以拦蓄带为主;2.0版是以拦蓄带和部分调蓄库塘为主,推动“单一拦截”转向“分段拦截”,降低末端拦截压力。调控上,1.0版是把拦蓄带拦截下来的水资源在末端调控回用;2.0版是把拦蓄带和部分调蓄库塘拦截下来的水资源,因地制宜在源头、过程、末端调控回用,推动“末端调控”转向“全程调控”。调蓄上,1.0版是以现有可用调蓄库塘,把水资源单点调蓄后循环利用;2.0版是推进调蓄库塘连通扩容,提升水资源调蓄能力,推动“单点调蓄”转向“联动调蓄”。软硬协同上,1.0版是完善抽提泵站、调蓄库塘等硬件基础设施,初步构建水资源循环利用闭环体系;2.0版是以灌区建设、发展设施农业为抓手,推动农业水价综合改革,提升工程运行软件能力,推动“硬件建设”转向“软硬协同”。
进入2.0版后,我市将围绕“截得住、控得实、用得好”目标,坚持“以供定需、规模适度、动态调整、善始善终”原则,加快推进抽提泵站、灌区建设、库塘防渗加固、优化受水库塘、库塘连通等一批节点工程,进一步提升抽提、调蓄、灌溉能力。同时,坚持“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”,像建电网一样建水网,用管局域网的模式来管水网,像管生活用水一样管农业生产用水,按照“整一片、成一片、治一片”要求,采取“全域统筹、多水联动,封闭运行、专营管理,带压输水、降本增效,分区管控、统筹定价”等综合措施,实事求是、灵活多样地推进农业水价综合改革,加快实现“从水源头到水龙头,再到水市场”的全链条闭环运营管理,努力探索一条各方利益主体都能满意的路子,让水价改革能造血、可持续。(玉溪市融媒体中心记者 李晓兰)