近年来，玉溪市坚持党建引领，聚焦居民需求和社区需要，以“初心合伙人”项目工作为载体，探索了一条区域共融、组织共建、资源共享、事务共商、多元共治、成果共享的基层治理新路子，推动形成人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

定流程，推进工作规范。按照党的领导、以人为本、社会协同、因地制宜的原则，明确“初心合伙人”项目工作以需求收集、项目策划、项目申报、项目实施、验收评估等管理流程组织开展，以分阶段、分职能、分层级的方式确保工作开展一步、落地一步。同时，把“初心合伙人”项目工作作为巩固深化城市基层党建示范市建设的重点工作，市委组织部建立专项推进机制，各县（市、区）协调相关部门成立“初心合伙人”项目组，设项目组办公室在县（市、区）委组织部，确定乡镇（街道）、村（社区）的党群服务中心为项目申报执行主体，以此形成齐抓共管、通力协作、一体推进的工作格局。2024年以来，玉溪市申报立项的“初心合伙人”项目有117个，内容涉及社区治理、社区发展、社区安全、社区服务、乡村振兴5个类别。

聚合力，丰富服务供给。为鼓励和支持多元主体采取“合伙”形式靶向施策参与实施民生微实事，玉溪市注重用好以党群服务中心主任为主的党务工作者团队，以全区域统筹、多方面联动、各领域融合抓好“初心合伙人”具体工作。结合辖区特点和实际，通过线上和线下的方式，以“社区摸排+居民推荐+个人自荐”的模式开展能人招引、上门寻才行动，建立“红色能人库”“社区达人册”，梳理出合伙人的职能、资源、服务事项等，使合伙人展其长、显其能、得其所。老年幸福食堂项目，通过与企业、爱心人士等合伙，以“公益+低偿+市场”的运营方式为老年人提供多样化餐饮选择，推出高龄免费用餐、低价用餐开放日、送餐上门、美食制作体验等服务，并组织合伙人常态化参与一次走访慰问、一次爱心义剪、一次健康义诊等“多个一”服务活动。假期公益课堂项目，整合部门、学校等资源，推出作业辅导、职业体验、亲子研学、安全知识教育等服务，使党群服务阵地变“课堂”，服务青少年2.5万人次。

重协商，提升治理效能。聚焦群众的操心事、烦心事、揪心事，玉溪市持续深化“党群·综治双中心+网格治理”新模式，发挥好工会驿站、青年之家、妇女之家等桥梁作用，利用“会客屋”“议事亭”“圆桌会”“调解室”等议事协商平台听民声、聚民意，推进服务资源聚向基层、民生事项落在基层。在处理社区占道经营、油烟污染、私搭乱建、噪声干扰、种菜毁绿等热点难点问题时，通过共商共议创新合作机制，开展合作行动，把好诉源治理和诉前调解“两道关”，使合伙人的“金点子”转化为基层治理的“金钥匙”，形成小事快解、大事共商、矛盾纠纷多元化解的氛围，从而推动基层治理串点成线、由线构面、拓面成体，实现民事民议、民题民解、居民自治、社区共治的目标。（通讯员 董丽）