近年来，玉溪市深入学习贯彻习近平生态文明思想，始终把“三湖”保护治理作为重大政治任务来抓，严格贯彻落实省、市“三湖”保护要求和“三湖”保护条例，让“两线三区”成为流域空间管控的坚固壁垒。一场依法依规加强湖泊流域空间管控的生态保卫战，正在如火如荼地持续深入推进……

2022年，玉溪市着眼湖泊保护长远大计，出台了抚仙湖、星云湖、杞麓湖湖滨生态红线及湖泊生态黄线“两线”划定方案。玉溪市湖泊管理局规划与生态建设科负责人宗云升介绍，当时，抚仙湖、星云湖、杞麓湖共划定湖滨生态红线190.14千米、湖泊生态黄线253.43千米，确定生态保护核心区51.54平方千米、生态保护缓冲区282.94平方千米、绿色发展区785.35平方千米。沿湖三县（市、区）安装了1109棵“两线”界桩，构建起标识明显、群众认可、管控精准的湖泊流域空间管控闭环，这些举措为后续“三湖”保护条例修订提供了实践探索。

随着生态文明建设纵深推进，玉溪湖泊保护法规不断完善。2024年1月1日，新修订的抚仙湖、星云湖、杞麓湖保护条例正式公布施行。新条例用一个专章规定了规划与管控相关内容，将“两线”划定成果纳入其中，还以生态保护核心区、生态保护缓冲区、绿色发展区替代了旧条例中的一、二级保护区，新条例管控要求变得更加严格。

2024年9月，为深入贯彻落实“三湖”保护条例，玉溪市人民政府印发湖泊生态保护核心区、生态保护缓冲区、绿色发展区划定公告。“湖泊‘三区’划定公告作为‘三湖’保护条例的配套措施，进一步明确了‘三区’的具体范围和功能定位，让‘三湖’保护条例的内容更加细化、操作性更强。”玉溪市湖泊管理局工作人员王新介绍，这些措施好比给湖泊保护装上了更精准的“导航仪”，让各部门在执行湖泊保护管理任务时定位更准确、目标更明确。

据了解，2024年以来，我市各级各部门牢固树立“一盘棋”思想，心往一处想，劲往一处使，合力推动落实“三湖”保护条例规定和“两线三区”管控要求。自然资源规划、生态环境、住建、水利、林草、湖管等6家市级部门联合印发《关于做好抚仙湖星云湖杞麓湖生态保护核心区建设项目审查工作的通知》，依法依规严格审查湖泊生态保护核心区建设项目。玉溪市湖泊管理局工作人员陈岚告诉记者：“通知印发后，进一步规范了湖泊生态保护核心区建设项目审查程序，明确了审查监管责任，在项目前期工作阶段就严格把好准入关，从源头上控制对湖泊生态的影响。”

此外，玉溪市湖泊管理局进一步加强督促协调，推动完成了湖泊生态保护核心区内保留、退出、逐步退出事项和生态保护缓冲区内逐步退出事项4个事项清单梳理备案，同步建立管控工作机制，推动“两违”图斑整治纳入清单衔接管控。同时，持续跟进问题整改，督促完成了2022年长江经济带抚仙湖生态环境问题整改。如今，拆除地块已种上了绿化树木，正在焕发着绿色生机。

谈到下步工作时，宗云升表示，玉溪市湖泊管理局将深入落实“三湖”保护条例规定和“两线三区”管控要求，协调督促市级有关部门和有关县（市、区）认真履行湖泊保护职责，依法依规加大湖泊保护管理力度，合力推动湖泊流域空间长效管控。（玉溪市融媒体中心记者 施宇）