“药光互补”发展产业。图为村民正在采收光伏发电板下种植的药用野菊花。 （易门县委宣传部供图）

在易门县浦贝乡的群山环抱中，多民族聚居的阿姑村正书写着团结奋进的篇章。近年来，这个全国文明村以“三强五微”工作法为笔，在民族团结与基层治理的画卷上增色添彩。党建引领的“强基网”，民生服务的“连心桥”，让“共建共享、共事共乐”的愿景照进现实。如今的阿姑村不仅是全国文明村、全国民主法治示范村，更成为基层治理的鲜活样本。

“三强”筑基

党建领航，治理有温度

“基层治理的关键，是让每个村民都能感受到党组织就在身边。”阿姑村党总支书记、村委会主任赵润指着村委会墙上的网格图介绍。

近年来，阿姑村坚持“强组织”，把党的领导贯穿基层社会治理全过程、各方面，以党建为轴心，构建起“总网格长—网格长—网格员—中心户长—群众”五级组织体系，把“党建网”与“治理网”双网融合、共同发力，布好“头雁领航—强雁示范—群雁齐飞”的基层治理“雁阵”，将119名党员嵌入9个网格中，化身政策宣传员、矛盾调解员、民生服务员，小事即办、急事快办，让网格的“神经末梢”直抵村民心坎。

行走在阿姑村，不时就可以看到聚集聊天畅谈的村民。“大家都知道，每个村子都有村民茶余饭后的‘闲话中心’，而我们要用好这些‘闲话中心’，让它成为民意收集的‘情报站’。”赵润介绍。

在基层治理工作中，阿姑村坚持“强阵地”，积极搭建议事亭、协商会等民意收集议事平台，广聚民意、广汇民智，助力村庄治理，这是该村加强党建阵地建设的具体实践。同时，阿姑村还充分发挥党群服务中心、新时代文明实践站、儿童之家、妇女之家、农家书屋等阵地作用，建设文化广场、戏台、水景观等，不断丰富基层群众文化生活，强化思想道德引领，营造文明和谐乡风。以“共产党员户”授牌、挂牌、亮牌为抓手，进一步增强党员身份意识、责任意识和先锋模范意识，形成党员引领示范、群众看齐跟进的良好局面。此外，阿姑村还以党员志愿者为骨干，成立人居环境提升志愿队、产业发展服务志愿队、和谐文化宣传志愿队、交通安全劝导志愿队，全员参与，将阿姑村建设成和美文明的新乡村。

在“强产业”方面，阿姑村坚持聚力发展产业，积极争取乡村振兴衔接资金，积极探索“土地流转+企业+集体经济”经营模式，拓宽群众增收渠道，为各民族交流交往交融创造条件，夯实民族团结进步经济基础。“我们积极调整产业结构，引进龙头企业和种植大户，流转土地2900亩，发展‘药光互补’、软籽石榴、蔬菜等产业联农带农330户，解决500余人就业，促农增收560余万元。”赵润说。

“以前的陡坡山地要么荒着，要么就种点包谷，一年挣不了几个钱，现在种软籽石榴，收入比以前高多了！”村民们算着账，眼里满是笑意地告诉记者。

“五微”共治

激活基层治理动能

治理的智慧藏在细节里。52个“微网格”覆盖全村每个角落，去年“6·15”强降雨灾害，网格员仅用两小时便将23名受困群众安全转移。社区民警唐永生的“老唐双语工作室”更成了金字招牌——彝语调解、普法宣讲，5年化解纠纷1200余起，工作室成为让村民安心、放心的港湾。

近年来，阿姑村积极探索党建引领多元共治新路径，深入实施管理“微网格”、民情“微观察”、政策“微宣传”、琐事“微调解”、小事“微服务”的“五微”行动，将党群“一张网”铺设到便民服务第一线，激活基层治理“一池春水”。

阿姑村辖13个自然村、9个村民小组，根据地理位置、人口分布等因素，在9个一级网格的基础上细化52个“微网格”，切实提升网格化服务管理工作的精细化、精准化水平，实现信息快速上报、任务迅速下达、工作立即落实、结果及时反馈。民情“微观察”则体现在吸纳返乡人员、退休干部、老党员、新就业群体、热心群众作为民情观察志愿者，发挥人熟、事熟、情况熟的优势，用好“开窗敲门”工作法，广泛收集民意，掌握民情。政策“微宣传”，指的是网格员通过“讲土话”“双语”普法、案例释法，采取“宣、讲、演”等形式，在茶余饭后、节日农闲“零距离”送法上门、入户讲理，为群众答疑解惑1500余人次，让群众在教育引导下明白事理、做明白人。

“在琐事‘微调解’中，不得不提我们村的‘贴心人’易门县公安局浦贝派出所四级高级警长唐永生。自从2018年唐永生到阿姑村担任社区民警以来，深入践行新时代‘枫桥经验’，凭借着一口流利的彝语和对村庄的熟悉，因地制宜在村委会成立了‘老唐双语工作室’，及时化解各类小纠纷、小矛盾、小隐患，防止事态升级。”赵润说。

在小事“微服务”方面，阿姑村建立了村民困难诉求“需求清单”“马上办事项清单”，持续关注重点群体，争取项目和资金，发动辖区企业捐资捐物，关心关爱留守老人和儿童，常态化开展困难群众救助帮扶、失能老人助餐送餐、守护残障妇女、假期留守儿童关爱等“微服务”，让各族群众团结互助、相亲相爱。

从“管理”到“共治”，从“输血”到“造血”，阿姑村的实践证明：民族团结是融入日常的相互扶持，基层治理需要有温度的人情纽带。如今的阿姑村，民族团结的种子生根发芽，基层治理的根系深入泥土，这是“三强五微”工作法最生动的注脚。（玉溪市融媒体中心记者 何超）