近段时间以来，澄江市以“百名干部进小区”活动为抓手，组织机关干部下沉到自己所居住小区深度参与小区治理工作，推动资源、服务、力量向基层倾斜，着力破解老旧小区治理难题。通过党建引领、多元共治、群众参与，全市3000余名公职人员所在的129个老旧小区焕发新生机，探索出一条“干部示范、群众当家、共建共享”的基层治理新路径。

走进凤麓街道揽秀社区三合园小区，整洁的公共区域、有序停放的车辆与曾经“垃圾无人清、车辆随意停”的景象形成鲜明对比。

位于澄波西路的三合园小区是一个开放式小区，常住人口180余人，由于建成时间久，缺乏有效管理，小区治理面临诸多挑战。为切实提升小区治理水平和人居环境，揽秀社区积极探索创新，以“百名干部进小区”活动为契机，聚焦老旧小区治理难题，通过多方协同、居民共治，推动三合园小区实现“蝶变”。社区联合“百名干部进小区”工作组、业委会等力量，强化组织引领，积极组织召开小区治理议事协商会，成功推选出5名业委会成员，搭建起“干部指导+党员带头+居民自治”的治理框架。针对卫生保洁难题，社区积极搭建共治平台，经过三方共同商议，确定了每户每年缴纳100元卫生保洁费的方案，用于聘请保洁员打扫公共区域卫生。

“自小区聘请保洁员打扫公共区域后，整个小区干净多了，住着顺心、舒适。”三合园小区居民赵喜说。

同时，“百名干部进小区”激活了群众自治的内生动力。在凤麓街道仪凤社区，下沉干部协助社区创新构建“党建+网格、议事协商、典型带动”三位一体治理机制，实现了从“政府兜底”到“居民自治”转变，成功破解75个小区治理难题，进一步提升了基层社会治理效能。

“仪凤社区共有75个小区，已实现43个小区党支部全覆盖，并在党支部牵头下成立43个小区业委会或物委会，划分146个网格区，采用‘1+1>2’模式，即1名网格党支部党员联合1名网格员、业委会成员、楼栋长，按责任区进行分片包干、设岗定责。”仪凤社区党总支书记、居委会主任施从厚介绍，通过“1+1>2”模式，有效推进了小区“微更新”与“微服务”，满足了居民“微心愿”，构建起“网中事格中办、小事不出网格”的治理格局。

同时，社区发挥138名党员代表和居民骨干力量，组建小区自治委员会，积极开展居民需求调查和自治政策宣传活动，充分激发居民参与自治的热情。

议事协商，典型带动，以点带面促自治，激发居民自治活力。仪凤社区充分发挥党员代表、老干部、老乡贤的示范作用，通过“线上+线下”的宣传模式，广泛传播小区治理中的好人好事，进一步提升了居民对自治的认知和参与积极性。目前，社区已有7个老旧小区实现自治，为其他小区治理作出了示范。

“基层治理关键要激发居民主人翁意识。”施从厚表示，接下来仪凤社区将继续深化“红色物业”创建，开发智慧治理平台，推动形成“党建引领、多元共治、数字赋能”的治理新格局。

在澄江市的社会治理实践中，最动人的变化莫过于居民心态的转变。退休老党员变身矛盾纠纷调解员，原来“遇事就躲”的普通居民也在参与治理后成长为社区骨干。

“通过搭建‘分类施策、资源整合、长效共治’的治理闭环，深化‘业主自治+物业管理+单位共治’三种模式融合联动，凤麓街道目前已实现辖区小区物业服务100%覆盖，83个环卫退出小区实现100%接管，居民获得感成色更足，幸福感更加持续，形成了‘党建引领定盘、多元共治赋能’的凤麓模式。”凤麓街道党工委书记李沁霖说。

据了解，自“百名干部进小区”活动开展以来，澄江市500余名公职人员下沉129个小区深度参与小区治理工作，通过召开小区院坝协商会、业主议事会等，开展政策宣传100余场次，征求4400多户业主意见，收集化解矛盾纠纷59起，推动解决截污治污工程收尾、道闸安装等民生难题5项。

中共澄江市委组织部副部长田超表示：“‘百名干部进小区’是深化基层治理改革的‘关键一招’。干部在基层一线锤炼作风，群众在参与治理中增强认同感，基层治理从‘政府单打独斗’转向‘干群同心发力’，干部沉下去，把民心聚起来。”

随着“百名干部进小区”活动持续深化，澄江市正将经验转化为长效机制。“下一步，我们将持续抓好小区党组织建设、‘红色物业’创建等工作，积极探索党建引领‘群众自治+志愿服务+协商议事’等多种治理形式，更好发挥机关党员干部的政治优势、组织优势和资源优势，帮助提高小区治理能力，不断提升群众幸福指数，不断擦亮‘百名干部进小区’品牌。”田超说。（通讯员 符亚娟）