社会稳定与安全，是发展的前提和保障。习近平总书记强调，要总结运用经验，重视研究新情况、解决新问题，不断提高治理能力和水平。按照习近平总书记指引的方向和省委、省政府对玉溪的工作要求，市委六届十次全会明确提出，必须把维护稳定作为当前的头等大事，突出抓基层、强基础、固根本，以宗教治理为带动打好社会治理效能提升“整体战”，确保治理更有效、社会更有序、群众更满意。

当前，我市在社会治理方面依然存在一些问题，短板和弱项不容忽视。这就要求我们既要着力解决好当前的突出问题，更要进一步深化系统治理，把统筹发展和安全时时放在心上、抓在手上，坚持源头抓、系统抓、整体抓、持久抓。要按照玉溪市“干字当头 稳字托底 干部示范”扎实推进高质量发展三年行动的总体要求，以实施社会治理效能提升三年行动为抓手，全力提升社会治理效能，筑牢安全稳定的坚固屏障。

结合工作实际，提升社会治理效能，持续深化宗教治理是其中关键。我们要全面贯彻党的宗教工作基本方针，坚持我国宗教中国化方向，扎扎实实落实市委部署和要求，做到以案促治、全面排查、系统推进，积极引导宗教与社会主义社会相适应。

提升社会治理效能，全面推进民族团结进步是重要内容。我们要坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，以玉溪创建全国民族团结进步示范市为抓手，深入实施各民族交往交流交融“三项计划”等，擦亮“同唱一首歌 同为一家人”品牌。加快推进民族团结进步“十县百乡千村万户”示范引领工程，深入实施各族青少年交流计划等，培育树立一批互嵌式发展企业、社区典型，积极打造玉溪文体旅融合促“三交”品牌。深入实施“兴业强县富民”行动，抓实教育、医疗、“一老一小”等民生要事，办好一批群众可感可及的实事好事。

提升社会治理效能，健全社会治理体系是坚强保障。我们要坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强社会矛盾和风险隐患排查，切实把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。深化综治中心规范化建设，健全市级统筹协调、县级“一站”化解、乡级“实战”运行、村级“一线”预警的大综治格局，确保群众诉求一站式受理、一揽子调处、全链条解决、最多跑一地。抓实“查风险、除隐患、保稳定、促发展”专项行动，构建源头防控、排查梳理、纠纷化解、应急处置的社会矛盾综合治理机制，深入推进“警格+网格”融合共建等，加强群众法治教育和道德教育，不断提升行政执法能力和水平。

提升社会治理效能，必须牢牢守住安全底线。各级党委、政府要树牢“人民至上、生命至上”的理念，着力防风险、防事故、保安全。要用好用足各级支持政策，兜牢兜实“三保”底线，全力防范化解重大风险。紧盯重点领域、重点环节，加强风险隐患排查整治，扎实推进安全生产治本攻坚三年行动，完善重大灾害“123”快速响应机制、防汛“1262”预警叫应机制，拧紧安全生产责任链条。构建“全灾种、大安全、大应急”管理格局，充实“一队多用、一专多能”的“综合+专业+社会”基层应急救援力量，提升应急处突能力，推动实现以稳促安、以稳促治，以“稳”的良好局面保障高质量发展。