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中共玉溪市工商业联合会党组关于巡察整改进展情况的通报
[ 玉溪网   发布时间:2019-06-23   进入社区    来源:   点击: ]

根据市委统一部署,2018年11月27日至2019年1月8日,市委第一巡察组对玉溪市工商业联合会进行了巡察。3月7日,市委巡察组向市工商联党组反馈了巡察意见,按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、党的领导方面

(一)关于“履行管党治党责任不到位,党组领导核心作用发挥不充分”的整改情况。一是修订《中共玉溪市工商业联合会党组工作规则》,制定《关于印发非公有制经济人士思想政治工作领导小组组成人员和主要职责的通知》,召开党组会议分析研究非公有制经济人士思想政治等工作。制定《玉溪市工商联深入开展理想信念教育2019年度工作推进方案》,利用各种方式和场合对党中央和省、市支持民营经济发展的政策进行全面解读,组织动员民营企业参加“曼德勒国际贸易展暨商务论坛”。制定《玉溪市工商业联合会(商会)联系县区工商联、市属商会和执委企业制度》,印发《玉溪市工商业联合会党政领导及机关科室2019年度联系县区工商联、市属商会、重点非公经济代表人士和执委企业工作的通知》。二是研究制定《玉溪市工商联组织建设工作规划(2018―2022)》。先后深入37户民营企业,开展上规模民营企业等重点课题调研。深入6个“万企帮万村”精准扶贫行动结对帮扶贫困村组织开展群众满意度调查。三是制定《玉溪市工商联企业家副主席(副会长)述职办法》,在五届三次执委会上组织3名企业家进行现场述职,邀请4名所属商会和会员企业负责人参加工商联工作座谈会。四是推动成立市民营企业投诉中心、市民营企业法律维权委员会和民营企业律师服务团,指导4个市属商会成立人民调解委员会。先后组织开展法治讲座25场次,参训人员达1500余人次。与省内外多个工商联签订友好合作协议,制定《关于构建“亲”“清”新型政商关系的实施办法》,牵头组织召开全市民营企业座谈会,圆满完成794户民营企业评议政府职能部门工作。制定《玉溪市工商联深化改革方案》,持续深化推进“五好”县级工商联和“四好”商会创建工作,起草全市关于促进工商联所属商会改革和发展的实施方案。深入商会宣传扫黑除恶专项斗争部署要求,及时以书面形式提醒所属商会经费管理、会员管理及商会年检等工作中发现的问题和风险,对3个市属商会领导班子进行集体廉政谈话,约谈2个市属商会负责人。及时将有融资需求的民营企业名单上报省工商联搭建融资对接渠道。

(二)关于“规矩意识不强,廉政风险防控存在形式主义”的整改情况。一是召开党组会议专题研究部署廉政风险排查防控工作,制定印发《关于开展廉政风险排查防控工作的通知》。二是采取“自下而上”的办法,从岗位、科室、单位三个层面排查出岗位廉政风险点49个、科室廉政风险点17个、单位廉政风险点9个,制定岗位廉政风险防控措施66条、科室廉政风险防控措施18条、单位廉政风险防控措施6条。三是党组书记和纪检监察组组长分别讲授廉政党课,开展集体廉政谈话。党政班子成员严格履行“一岗双责”,建立工作提醒制度,加强重点领域、重点工作廉政风险预警防范。

(三)关于“制度建设重量轻质,与新要求有冲突”的整改情况。对已有制度进行全面梳理,完成“废改立”工作。对于实践证明行之有效、符合现有规定的制度予以重申,着力抓好落实;对脱离单位实际、内容抽象、不具针对性,与现行法规制度相抵触、不一致的予以废止;对于与新形势新任务要求不相适应的予以修订完善;对于内容重复、管理事项相近的制度进行归并;对于制度缺位的,研究建立新制度。经过全面梳理后,市工商联现有制度为33项,比巡察整改工作开始前减少12项。

(四)关于“对意识形态工作重视不够,措施不力”的整改情况。一是修改完善党组意识形态工作责任制实施细则和6个配套制度,以党组正式文件下发实施。健全完善党组班子民主生活会制度,明确将意识形态工作单独作为民主生活会上班子和个人对照检查材料的重要内容进行汇报,剖析存在问题原因并制定具体整改措施。二是修改完善《玉溪市工商联文件规则》,对涉及意识形态工作领域的工作报告、汇报材料、情况反映等资料引用、行文、上报作出明确规定。三是加大信息宣传工作力度。截至4月底,市工商联撰写新闻宣传稿件被《中华工商时报》《玉溪日报》、省工商联网站、《玉溪重要信息》等刊物采用20篇。四是修改完善并严格落实意识形态领域工作责任制,定期向党组汇报分管领域和工作职责范围内的意识形态工作情况。

二、党的建设方面

(一)关于“党风廉政建设存在形式主义”的整改情况。一是专题研究和安排部署党风廉政建设和反腐败工作。制定《2019年党风廉政建设工作计划》《2019年党风廉政建设主要任务分解方案》。修订完善党风廉政建设主体责任书和“一岗双责”责任书,大力推行落实党风廉政建设主体责任派单制工作,不再推行相关承诺制度,终止相关承诺书的签订。严格落实纪律作风明察暗访工作制度,紧抓清明、“五一”等重要时间节点,切实加强节日期间作风纪律建设情况的专项检查。二是对报送材料搞形式、走过场的行为进行提醒谈话,修订《玉溪市工商联文件规则》,坚决杜绝类似问题再发生。

(二)关于“党建工作结合工商联实际不够”的整改情况。一是集中开展以“学党章、守党纪、强党性”为主题的党内法规制度“学习周”活动,建立“周一理论学习”制度,加强对机关党员利用“学习强国”学习平台开展自我学习情况的监督检查。二是做好社会组织清理规范工作,主动配合市社会组织党委加强对所属商会党组织规范建设的指导,将市工商联主管的商会组织作为重点联系对象,均指定一名党组班子成员联系。

三、全面从严治党方面

(一)关于“玉溪市光彩事业促进会履职缺位,监管不力”的整改情况。制定印发《玉溪市光彩事业促进会业务工作规则》,从业务操作规程、经费管理使用、审计监督等方面提出要求。及时将“捐赠协议”和“受赠协议”文本进行修订完善,进一步明确玉溪市光彩事业促进会和捐赠方、受赠方的权利和义务。在捐赠财产数额较大时,视受赠方履行协议情况、相关项目推进进度及项目阶段性验收情况,分为两个批次进行捐赠资金交付。加大对捐赠资金使用情况的监管,督促受赠方不得随意变更捐赠财产的用途,确保资金使用安全。深入部分县、乡、村对捐赠资金使用情况进行跟踪调查。

(二)关于“对中央‘八项规定’精神落实不认真,存在多方面的问题”的整改情况。一是要求党员领导干部带头强化纪律规矩意识,从源头上杜绝违规、超范围发放奖金问题。召开党组会议研究提出清退方案,完成超范围发放奖金清退工作。二是深入学习会议费相关规定,制定《玉溪市工商联会议费管理实施细则》,切实加强对会议报批、预算执行、费用报销等环节的监督管理,杜绝超标、超规模召开会议等问题发生。三是切实加大对中央“八项规定”精神及其实施细则的学习贯彻力度,修订完善《玉溪市工商联国内公务接待管理办法》,严格落实无公函的公务活动和来访人员一律不予接待,不经报告并审批同意的接待一律不予报销的要求。四是完善《玉溪市工商联机关财务管理办法》,严格经费报销审核程序,杜绝超标准、超范围接待问题。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0877-2034894;电子邮箱:yx2034894@163.com。

中共玉溪市工商业联合会党组

2019年6月21日

编辑:何蕾
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